ООО "ЗАРЕЧНОЕ"

По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 218 от 13.12.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные обществом с ограниченной ответственностью «Заречное» (ООО «Заречное») при декларировании рапса на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 1 000,0 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.14089/24 от 08.10.2024 по 06.10.2025). Так, ООО «Заречное», на основании протоколов испытаний № 20923/24 от 25.09.2024, № 20924/24 от 25.09.2024 и № 20925/24 от 25.09.2024 (Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), зарегистрирована декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.14089/24 от 08.10.2024 по 06.10.2025 на рапс на пищевые цели, урожай 2024 года, партия 1 000,0 тонн. Схема декларирования соответствия 2д. Согласно представленной отчетности «Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур» (форма № 2-фермер), урожай рапса ООО «Заречное» в 2024 году в весе после доработки составил — 7775,8 ц (или 777,58 тонн). В оформленной декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.14089/24 от 08.10.2024, а так же в протоколах испытаний № 20923/24 от 25.09.2024, № 20924/24 от 25.09.2024 и № 20925/24 от 25.09.2024 (Испытательная лаборатория Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна»), на основании которых принята вышеуказанная декларация о соответствии, указана партия - 1 000 тонн (1 000 000 кг). Таким образом, ООО «Заречное» задекларировало 1 000,0 тонн рапса, при урожае — 777,58 тонн, что свидетельствует о недостоверном декларировании соответствия продукции. Кроме того, установлены нарушения при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА09.А.14089/24 от 08.10.2024 на бумажном носителе: - Оптически считываемый матричный код (QR-код) указан не в поле 13 «QR-код». Таким образом, установлен факт несоответствия декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и (или) правом Евразийского экономического союза. Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно». Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. В соответствии с пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза и правила ее оформления, утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293. Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».