ООО "САНВИЛ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От «16» декабря 2024 года № 05-52/184 1. Обществу с ограниченной ответственностью «Санвил», ИНН 5410156064, ОГРН 1235400052271, адрес юридического лица: 630532, Новосибирская область, Новосибирский район, с.п. Кубовинский сельсовет, тер. ТСН Ваганов парк, ул. Речная, д. 1. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-CN.РА04.В.06630/24 от 24.05.2024 (действительна по 01.05.2025 включительно) на серийный выпуск семян подсолнечника урожая 2023 года, заявитель – ООО «Санвил» (ОГРН 1235400052271), изготовитель – INNER MONGOLIA XINREN INDUSTRY AND TRADE CO., LTD с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, а также несоответствия данной декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-CN.РА04.В.06630/24 от 24.05.2024 (действительна по 01.05.2025 включительно) на серийный выпуск семян подсолнечника урожая 2023 года схема 3Д, принята на основании протоколов испытаний от 18.04.2024 № 07180424220 испытательной лаборатории «Лаборатория токсикологических исследований» ООО «Испытательный Центр Контроля Качества Продукции»», № аккредитации RA.RU.21HC51; от 22.04.2024 № 02220424214 испытательной лаборатории «Лабораторный центр общества с ограниченной ответственностью «Центр сертификации и декларирования»», № аккредитации RA.RU.21ОЕ52. Заявителем декларации о соответствии является ООО «Санвил», ИНН 5410156064, ОГРН 1235400052271, адрес юридического лица: 630532, Новосибирская область, Новосибирский район, с.п. Кубовинский сельсовет, тер. ТСН Ваганов парк, ул. Речная, д. 1. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации о данной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании, которых она принята, установлено несоответствие требованиям пункта 1 статьи 3, пункта 3 статьи 4, приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности: - в протоколах испытаний от 18.04.2024 № 07180424220, от 22.04.2024 № 02220424214 отсутствует информация о проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне по приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. Так как ООО «Санвил», являясь заявителем декларации не разместило на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» сведения о примененных изготовителем пестицидах при производстве семян подсолнечника, то должно было провести исследования на полный перечень остаточных количеств действующих веществ пестицидов, указанных в приложении 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» для семян подсолнечника, что составляет порядка 59 наименований. Кроме того, в поле 5декларации о соответствии – «сведения о продукции» не указано для каких целей (пищевых или кормовых) будет применяться данная продукция. В зависимости от области применения продукции – на пищевые, либо кормовые цели различаются показатели безопасности, которые нужно исследовать и норматив предельно допустимых уровней их содержания в зерне. Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-CN.РА04.В.06630/24 от 24.05.2024 (действительна по 01.05.2025 включительно) на серийный выпуск семян подсолнечника урожая 2023 года, оформлена заявителем ООО «Санвил» с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов, а также с нарушениями правил оформления деклараций о соответствии, поэтому указанная декларация не может быть признана достоверной. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. В пункте 1 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» указано, что настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с требованиями подпункта «д» пункта 5 Раздела II Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» в поле 5 декларации о соответствии указывается: наименование и обозначение (в случаях, предусмотренных техническими регламентами Союза (техническими регламентами Таможенного союза) продукции и (или) иное условное обозначение, присвоенное изготовителем продукции (при наличии); название продукции (в случаях, предусмотренных техническими регламентами) (при наличии); иные сведения о продукции, обеспечивающие ее идентификацию (при наличии). Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Санвил», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-CN.РА04.В.06630/24 от 24.05.2024 (действительна по 01.05.2025 включительно) не обеспечило оформление вышеуказанной декларации о соответствии согласно правил регистрации деклараций о соответствии, установленными законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза, а также допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)