СПК "ГОРБЕНКО"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От «24» октября 2024 года № 05-52/165 1. Сельскохозяйственно-производственному кооперативу «Горбенко», ИНН 5413110710, ОГРН 1035405226361, адрес юридического лица: 633332, Новосибирская область, Болотнинский район, д. Кривояш, ул. Лесная, д. 30 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.12801/24 от 15.08.2024 (действительна по 13.08.2025 включительно) на партию зерна ржи для продовольственных целей урожая 2024 года массой 500 тонн, заявитель и изготовитель – СПК «Горбенко» (ОГРН 1035405226361) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и права Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.12801/24 от 15.08.2024 (действительна по 13.08.2025 включительно) на партию зерна ржи для продовольственных целей урожая 2024 года массой 500 тонн схема 2Д, принята на основании протокола испытаний от 12.08.2024 № 4546/1-24 испытательной лаборатории Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Ростовской области. Заявителем и изготовителем продукции является СПК «Горбенко», ИНН 5413110710, ОГРН 1035405226361, адрес юридического лица: 633332, Новосибирская область, Болотнинский район, д. Кривояш, ул. Лесная, д. 30. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации, Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено следующее: - в протоколе испытаний от 12.08.2024 № 4546/1-24 отсутствуют сведения о проведении исследований предельно допустимого уровня содержания действующих веществ пестицидов, применяемых при производстве зерна ржи. Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. На сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» кооперативом размещена справка, в которой указано, что при выращивании ржи для продовольственных целей урожая 2024 года пестициды не применялись. Однако, при проверке информации, размещенной в Федеральной государственной информационной системе прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов установлено, что в августе 2023 года СПК «Горбенко» проводилась обработка семян озимой ржи системным пестицидом Грандсил, КС (действующее вещество тебуконазол). Сведения внесены в информационную систему ФГИС «Сатурн», раздел «Применения ПА» (код карточки 564435 от 20.08.2023). Так как СПК «Горбенко» при производстве зерна ржи урожая 2024 года применял пестицид Грандсил, КС, то должен был обеспечить проведение лабораторных исследований содержания предельно-допустимого уровня тебуконазола в зерне ржи. Таким образом, партия зерна ржи на продовольственные цели урожая 2024 года массой 500 тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 обязательным требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.12801/24 от 15.08.2024 (действительна по 13.08.2025 включительно) не может рассматриваться как достоверная. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. В пункте 1 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» указано, что настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Исходя из вышеизложенного, следует, что СПК «Горбенко», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.12801/24 от 15.08.2024 (действительна по 13.08.2025 включительно) и изготовителем зерна ржи, не обеспечил прохождение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза в полном объеме. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».