Проверка № 54240781000015958721 от 24 октября 2024 года

ООО "СТАУРУС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
24 октября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СТАУРУС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «24» октября 2024 года № 05-52/167 1. ООО «Стаурус», 633010, Новосибирская область, г. Бердск, ул. Ленина, 67, ОГРН 1185476072231, ИНН 5445027768 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU Д-RU.РА01.А.91281/24 на партию гороха продовольственного, урожай 2023 года, масса партии 500,0 тн, действительна по 11.02.2025, зарегистрированную с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, а также несоответствия данной декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU Д-RU.РА01.А.91281/24 от 13.02.2024 на партию гороха продовольственного, урожай 2023 года, масса партии 500,0 тн, принятую на основании протокола испытаний № 11988 от 12.02.2024 испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73», схема декларирования 2д. Заявителем и изготовителем продукции является ООО «Стаурус», 633010, Новосибирская область, г. Бердск, ул. Ленина, 67, ОГРН 1185476072231, ИНН 5445027768. При рассмотрении указанной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании которых она принята, изучении и анализе официальной информации на сайте Росаккредитации и в ФГИС «Сатурн», установлено: 1. несоответствие требованиям подпункта «д» пункта 5 Раздела II Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления», а именно, в поле 3 не указаны номер телефона и адрес электронной почты заявителя; 2. на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии» - «Скан-копии документов» отсутствует справка изготовителя о применении пестицидов при выращивании, таким образом невозможно установить проведены ли исследования на остаточное количество пестицидов в декларируемой партии гороха в полном объеме. По перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» исследования проводятся на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. 3. в протоколе испытаний № 11988 от 12.02.2024 испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73» отсутствует информация о проведенных исследованиях на содержание вредной примеси (спорынья, горчак ползучий, вязель разноцветный, семена, пораженные нематодой, софора лисохвостная, термопсис ланцетный, плевел опьяняющий (по совокупности), гелиотроп опушенноплодный и триходесма седая). Исследования предусмотрены обязательными требованиями приложения 3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Таким образом, декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU Д-RU.РА01.А.91281/24 от 13.02.2024 на партию гороха продовольственного, урожай 2023 года, масса партии 500,0 тн принята на основании протокола испытаний № 11988 от 12.02.2024 испытательной лабораторией ООО «ИЛ 73», схема декларирования 2Д, зарегистрированная ООО «Стаурус» с нарушениями правил оформления деклараций о соответствии и нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия выпускаемой продукции требованиям технических регламентов, поэтому указанная декларация не может быть признана достоверной. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями пункта 1, 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложении 2 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. В соответствии с требованием пункта 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. Исходя из вышеизложенного, следует, что ООО «Стаурус», являясь заявителем декларации ЕАЭС № RU Д- RU Д-RU.РА01.А.91281/24 от 13.02.2024 на партию гороха продовольственного, урожай 2023 года, масса партии 500,0 тн по схеме декларирования 2 д допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пункта 2 статьи 1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; пунктов 1, 3 статьи 3 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - пунктов 1, 3, 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; - статей 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: при осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. В случае несогласия с данным предостережением, вы вправе подать возражение в порядке, установленным Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1079.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Похлебин Юрий Николаевич Заместитель руководителя территориального управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору
Кончакова Ольга Юрьевна Главный государственный инспектор