ЗАО "КУБАНСКОЕ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От «18» октября 2024 года № 05-52/163 1. Закрытому акционерному обществу «Кубанское», ИНН 5423100069, ОГРН 1025406024489, адрес юридического лица: 632415, Новосибирская область, Каргатский район, с. Первотроицк, ул. Зеленая, д. 13. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.12770/24 от 28.03.2024 (действительна по 27.03.2025 включительно) на партию зерна пшеницы 3 класса для пищевых целей урожая 2023 года массой 1400 тонн, заявитель и изготовитель – ЗАО «Кубанское» (ОГРН 1025406024489) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и права Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.12770/24 от 28.03.2024 (действительна по 27.03.2025 включительно) на партию зерна пшеницы 3 класса для пищевых целей урожая 2023 года массой 1400 тонн схема 2Д, принята на основании протокола испытаний от 26.03.2023 № 03-120 испытательной лаборатории Филиала ФГБУ «Россельхозцентр» по Новосибирской области. Заявителем и изготовителем продукции является ЗАО «Кубанское», ИНН 5423100069, ОГРН 1025406024489, адрес юридического лица: 632415, Новосибирская область, Каргатский район, с. Первотроицк, ул. Зеленая, д. 13. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации о данной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании, которых она принята, информации с Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено следующее: - в протоколе испытаний от 26.03.2023 № 03-120 отсутствуют сведения о проведении исследований предельно допустимого уровня содержания действующих веществ пестицидов в зерне, применяемых при его выпуске в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденного решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Определение остаточных количеств пестицидов в зерне по перечню приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» проводится на основании информации (справки) об их применении, предоставляемой изготовителем. Согласно справки, размещенной ЗАО «Кубанское» на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» пшеница урожая 2023 года в течение вегетационного периода пестицидами не обрабатывалась. При проверке информации, размещенной в ФГИС «Сатурн» установлено, что Обществом в 2023 году были приобретены следующие пестициды: - код карточки 576655 от 20.04.2023: гербицид Ассолюта, МК (действующие вещества – 2,4-Д (2-этилгексиловый эфир), флорасулам), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень, кукуруза; гербицид Тотал 480, ВР (действующее вещество – глифосат (калийная соль)), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на полях, предназначенных под посев различных культур (яровые зерновые, овощные, картофель, бобовые, технические, в том числе лен, масличные), а также однолетних цветочных; инсектицид Акиба, ВСК (действующее вещество – имидаклоприд), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень, кукуруза, подсолнечник, рапс, соя, лен масличный; фунгицид Виннер, КС (действующие вещества – тиабендазол, флутриафол), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень, подсолнечник, просо, горох; фунгицид Клад, КС (действующие вещества – тиабендазол, тебуконазол, имазалил), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень, подсолнечник, рожь, рапс; - код карточки 757717 от 15.05.2023: фунгицид Страйк Форте, КС (действующие вещества – флутриафол, тебуконазол), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень, подсолнечник, рапс, горох, рожь, соя; гербицид Орикс, КЭ (действующие вещества – клодинафоп-пропаргил, клоквинтосет-мексил, феноксапроп-П-этил), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница яровая и озимая); фунгицид Фарго, КС (действующие вещества – тебуконазол, ципроконазол), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень; инсектицид Декстер, КС (действующие вещества – ацетамиприд, лямбда-цигалотрин), гербицид Диамакс, ВР (действующие вещества – 2,4-Д (диметиламинная соль), дикамба (натриевая соль)), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень, рожь, овес, кукуруза; гербицид Трибун, СТС (действующее вещество – трибенурон-метил), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень, овес, подсолнечник; - код карточки 884072 от 30.05.2023: гербицид Оцелот Плюс, КЭ (действующие вещества – клоквинтосет-мексил, феноксапроп-П-этил), согласно инструкции по применению в сельском хозяйстве применяется на таких культурах – пшеница, ячмень. Так как, Обществом приобретались пестициды, сведения в журнал ФГИС «Сатурн» о местах применения ПА не внесены и вышеуказанные пестициды могут применяться для обработки посевов пшеницы, а также ЗАО «Кубанское» не зарегистрировано в перечне сельхозпредприятий России, сертифицированных по международным стандартам органик стран ЕС и США и Едином государственном реестре производителей органической продукции, то возникают обоснованные сомнения в достоверности сведений (справке) о неприменении ЗАО «Кубанское» пестицидов при выращивании зерна пшеницы. Из вышеизложенного следует, что ЗАО «Кубанское» не обеспечило проведение лабораторных исследований предельно допустимого уровня содержания действующих веществ вышеуказанных пестицидов. Таким образом, партия зерна пшеницы на пищевые цели урожая 2023 года массой 1400 тонн не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.12770/24 от 28.03.2024 не может рассматриваться как достоверная. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. В пункте 1 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» указано, что настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту. Исходя из вышеизложенного, следует, что ЗАО «Кубанское», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.12770/24 от 28.03.2024 (действительна по 27.03.2025 включительно) и изготовителем зерна пшеницы, не обеспечило прохождение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия данной продукции требованиям законодательства Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза в полном объеме.