АО "БЫСТРОВСКОЕ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований От «17» сентября 2024 года № 05-52/149 1. Акционерному обществу «Быстровское», ИНН 5443118402, ОГРН 1025404672853, адрес юридического лица: 633244, Новосибирская область, Искитимский район, с. Быстровка, ул. Советская, д. 19. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна, реестровый номер – 078 (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) В результате мониторинга информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) (https://fsa.gov.ru) в разделе «Декларации о соответствии» установлен факт нахождения в обращении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.85288/24 от 18.03.2024 (действительна по 17.03.2025 включительно) на партию семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года массой 1 100 428,0 кг, заявитель и изготовитель – АО «Быстровское» (ОГРН 1025404672853) с нарушением установленных процедур обязательного подтверждения соответствия, а также несоответствия данной декларации о соответствии требованиям к декларациям о соответствии, установленным законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза. Декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.85288/24 от 18.03.2024 (действительна по 17.03.2025 включительно) на партию семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года массой 1 100 428,0 кг, схема декларирования 2Д, принята на основании протокола испытаний от 18.03.2024 № 12107 испытательной лаборатории «Общества с ограниченной ответственностью «ИЛ 73»». Заявителем и изготовителем продукции является АО «Быстровское», ИНН 5443118402, ОГРН 1025404672853, адрес юридического лица: 633244, Новосибирская область, Искитимский район, с. Быстровка, ул. Советская, д. 19. При рассмотрении указанной декларации о соответствии, изучении и анализе официальной информации с сайта Росаккредитации о данной декларации о соответствии и протоколов испытаний на основании, которых она принята, информации с Федеральной государственной информационной системы прослеживаемости пестицидов и агрохимикатов (ФГИС «Сатурн») установлено следующее: 1. несоответствие требованиям подпунктов «в», «д» пункта 5 Раздела II Правил оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления», а именно: - в поле 3 декларации – сведения о заявителе, отсутствует информация об адресе электронной почты и номере телефона заявителя; - в поле 5 декларации – сведения о продукции, отсутствуют реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции; 2. несоответствие требованиям пункта 1 статьи 3, пунктов 3, 4 статьи 4, приложения 6 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», в части прохождения процедуры оценки (подтверждения) соответствия требованиям безопасности, выразившееся в следующем: - на сайте Росаккредитации в разделах «Декларации о соответствии», «Скан-копии документов» АО «Быстровское» разместило скан-образ справки (сведений) о примененных пестицидах при производстве семян рапса урожая 2023 года. В данной справке указано, что АО «Быстровское» при выращивании семян рапса применяло следующие пестициды: инсектицид Таран, ВЭ (действующее вещество – зета-циперметрин); инсектицид Карбофот, КЭ (действующее вещество – малатион); инсектицид Кираса, ВДГ (действующие вещества – индоксакарб и клотианидин); инсектицид Нуримет Экстра, КЭ (действующие вещества – хлорпирифос и циперметрин); фунгицид Фараон, КЭ (действующее вещество – тебуконазол); гербицид РапсАгро, ВР (действующие вещества – клопиралид и пиклорам, пиклорам (диметилэтаноламинные соли)); гербицид Клетодим Плюс Микс, КЭ (действующее вещество – клетодим); гербицид Илион, МД (действующие вещества – имазамокс и клопиралид), однако в протоколе испытаний от 18.03.2024 № 12107 сведения об исследовании остаточного содержания действующего вещества – малатион, отсутствуют. При анализе информации, размещенной во ФГИС «Сатурн» (код карточки 537872 от 20.07.2023) установлено, что при производстве семян рапса, предназначенных для пищевых целей АО «Быстровское» применило гербицид Агростар Гранд, ВДГ (действующие вещества - трибенурон-метил и флорасулам), но исследований на содержание в рапсе остаточного количества указанных действующих веществ пестицидов Общество, не проводило. Таким образом, в протоколе испытаний от 18.03.2024 № 12107 отсутствуют сведения о проведенных исследованиях на предельно допустимые уровни содержания действующих веществ пестицидов в зерне (семян рапса) по приложению 6 к ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - малатиона, трибенурон-метила и флорасулама. Следовательно, партия семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года массой 1 100 428,0 кг не прошла необходимую процедуру оценки (подтверждения) соответствия установленным ТР ТС 015/2011 требованиям к безопасности зерна в целях защиты жизни и здоровья человека, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна, а также с нарушениями правил оформления деклараций о соответствии, поэтому декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.85288/24 от 18.03.2024 не может рассматриваться как достоверная. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. В соответствии со статьями 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. В пункте 1 статьи 1 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» указано, что настоящий технический регламент распространяется на зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, используемое для пищевых и кормовых целей. Согласно пункта 2 статьи 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 4 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к настоящему техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем (поставщиком) зерна при выпуске его в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. Показатели их содержания в зерне не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложении 6 к настоящему техническому регламенту и не допускается выпуск в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза зерна, если содержание в нем остаточных количеств действующих веществ пестицидов, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством государства - члена Таможенного союза, и указанных в приложениях 2, 4, 6 к настоящему техническому регламенту, превышает допустимые уровни. В соответствии с требованиями подпунктов «в», «д» пункта 5 Раздела II Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 № 293 «О единых формах сертификатов соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления» в поле 3 декларации о соответствии указывается: полное наименование заявителя, номер телефона и адрес электронной почты; в поле 5 декларации – сведения о продукции, указывается название продукции, наименование объекта декларирования (серийный выпуск, партия или единичное изделие), для партии продукции и единичного изделия указываются реквизиты товаросопроводительной документации, идентифицирующей партию продукции (в том числе ее размер) или единичное изделие. Исходя из вышеизложенного, следует, что АО «Быстровское», являясь заявителем декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА02.А.85288/24 от 18.03.2024 (действительна по 17.03.2025 включительно) и изготовителем партии семян рапса на пищевые цели урожая 2023 года массой 1 100 428,0 кг по схеме декларирования 2Д, не обеспечило оформление вышеуказанной декларации о соответствии согласно правил регистрации деклараций о соответствии, установленными законодательством Российской Федерации в сфере технического регулирования и правом Евразийского экономического союза, а также допустило нарушение установленных процедур обязательного подтверждения соответствия. 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: При осуществлении процедуры оценки подтверждения соответствия в форме декларирования на зерновую продукцию, предназначенную на пищевые и кормовые цели, руководствоваться требованиями Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», Правилами оформления декларации о соответствии требованиям технического регламента Евразийского экономического союза, утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 25.12.2012 года № 293 «О единых формах сертификата соответствия и деклараций о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления».