ООО "СП ГЕФЕСТ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): По результатам контрольного (надзорного) мероприятия, проводимого без взаимодействия с контролируемым лицом - наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности), (заключение № 86 от 11.06.2024), установлены признаки нарушений законодательства в области обеспечения качества и безопасности зерна, допущенные при декларировании семян рапса 1 класс поставляемые на пищевые цели, урожай 2023 года, партия 7 000,0 тонн (декларация о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.78840/23 от 23.09.2023). Так, ООО «СП Гефест» в 2023 году при выращивании рапса (список пестицидов для защиты сельскохозяйственных культур (рапс), информационное письмо ООО «СП Гефест» (по рапсу урожая 2023 года), журнал учета применения пестицидов и (или) агрохимикатов, сведения (накладная (УПД) от 04.04.2023 № 15, данные внесенные в карточку акта применения пестицидов) размещенные в системе ФГИС ППА «Сатурн» (api1.fgis-saturn.ru)) применил следующие пестициды: Табу, ВСК (действующее вещество: имидаклоприд); Легат, КЭ (действующее вещество: клетодим); Нопасаран, КС (действующие вещества: метазахлор, имазамокс); Круцифер, ВР (действующие вещества: клопиралид, пиклорам); Меридиан, ВР (действующие вещества: клопиралид, пиклорам); Эсток, ВДГ (действующее вещество: этаметсульфурон-метил); Лемур, КЭ (действующее вещество: квизалофоп-П-тефурил); Борей, СК (действующие вещества: имидаклоприд, лямбда-цигалотрин); Карамба Дуо, КЭ (действующие вещества: метконазол, пираклостробин); Пиктор Актив, КС (действующие вещества: пираклостробин, боскалид); Фастак, КЭ (действующее вещество: альфа-цмперметрин); Цепеллин Эдванс, КЭ (действующее вещество: лямбда-цигалотрин); Аспид, СК (действующее вещество: тиаклоприд); РапсАгро, ВР (действующие вещества: клопиралид, пиклорам); Лигат, КЭ (действующие вещества: клетодим, хизалофоп- п-этил). В представленных протоколах испытаний № 17061/23 от 20.09.2023, № 17062/23 от 19.09.2023 (ИЛ Алтайского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна») и № 2КВ-23.1257/1 от 19.09.2023 (КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ»), на основании которых принята декларация о соответствии (ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.78840/23 от 23.09.2023), исследование по определению остаточных количеств пестицида (мду/вмду содержания действующих веществ пестицидов) в семенах рапса 1 класс поставляемые на пищевые цели, действующее вещество: хизалофоп-п-этил (пестицид Лигат, КЭ) – отсутствует. Таким образом, ООО «СП Гефест», при декларировании партии семян рапса 1 класс поставляемые на пищевые цели, урожай 2023 года, партия 7 000,0 тонн, не исследовал на остаточное количество действующее вещество: хизалофоп-п-этил (пестицид Лигат, КЭ), то есть не провел полную процедуру оценки (подтверждения) соответствия требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Так же, в протоколе испытаний № 2КВ-23.1257/1 от 19.09.2023 выданном КемИЛ ФГБУ «ВНИИЗЖ», на основании которого оформлена вышеуказанная декларация о соответствии, отсутствует информация о массе партии семян рапса 1 класса поставляемые на пищевые цели от которой был произведен отбор проб для проведения исследований. Таким образом, представленный протокол испытаний не является документом, подтверждающим соответствие партии семян рапса 1 класса поставляемые на пищевые цели в количестве 7 000,0 тонн требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Кроме того, установлены нарушения при оформлении декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА07.А.78840/23 от 23.09.2023 на бумажном носителе: - Оптически считываемый матричный код (QR-код) необходимо указывать в поле 13 «QR-код». Согласно п. 1 ст. 3 технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна", утвержденного, решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 874 (ТР ТС 015/2011) зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно». Согласно п. 3 ст. 4 ТР ТС 015/2011, определение остаточных количеств пестицидов, за исключением пестицидов, указанных в приложениях 2, 4 к техническому регламенту, проводится на основании информации об их применении, предоставляемой изготовителем зерна. Согласно ст. 5 ТР ТС 015/2011, соответствие зерна настоящему техническому регламенту обеспечивается выполнением его требований и выполнением требований других технических регламентов Таможенного союза, действие которых на него распространяется. Согласно п. 1 ст. 7 ТР ТС 015/2011 зерно, выпускаемое в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, поставляемое на пищевые и кормовые цели, подлежит подтверждению соответствия в форме декларирования соответствия. Согласно п. 2 ст. 7 ТР ТС 015/2011, подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. Согласно п. 5, п. 7 ст. 7 ТР ТС 015/2011, декларирование соответствия зерна осуществляется по схемам 1д, 2д, 3д, 4д и 6д. Схема декларирования 2д включает следующие процедуры: формирование и анализ технической документации; проведение испытаний образцов зерна; принятие и регистрация декларации о соответствии; нанесение единого знака обращения. Заявитель формирует техническую документацию и проводит ее анализ. Заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента. Испытания образцов зерна проводятся по выбору заявителя в испытательной лаборатории или аккредитованной испытательной лаборатории, включенной в Единый реестр органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров) Таможенного союза. Пунктом 12 статьи 7 ТР ТС 015/2011 предусмотрено, что декларация о соответствии оформляется по единой форме, утвержденной Комиссией Таможенного союза. Единая форма декларации о соответствии утверждена Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии № 293 от 25.12.2012 «О единых формах сертификата соответствия и декларации о соответствии требованиям технических регламентов Евразийского экономического союза и правилах их оформления». Статьей 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» установлено, что декларирование соответствия осуществляется по одной из следующих схем: принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств; принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра) (часть 1). Декларация о соответствии оформляется на русском языке и должна содержать: наименование и местонахождение заявителя; наименование и местонахождение изготовителя; информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект; наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция; указание на схему декларирования соответствия; заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технических регламентов; сведения о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, сертификате системы менеджмента качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; срок действия декларации о соответствии; иные предусмотренные соответствующими техническими регламентами сведения (часть 5). В силу ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании», заявитель на основании собственных доказательств самостоятельно формирует доказательные материалы в целях подтверждения продукции требованиям технического регламента, то есть, за достоверность данных, указанных в декларации о соответствии и полноту всех проведенных процессов подтверждения соответствия, несёт заявитель. Абзацами 1,2 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 27.12.2002 «О техническом регулировании» № 184-ФЗ определено, что заявитель «обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов»; «выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия только после осуществления такого подтверждения соответствия».