АО "КРАСАВИАПОРТ"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) изучены, поступившие 26.07.2024 года сведения Федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (далее – ФГУП «УВО Минтранса России») от 26.07.2024 № 1381 о нарушения в сфере транспортной и авиационной безопасности. В результате анализа вышеуказанной информации установлено, что охрана объектов транспортной инфраструктуры Аэропорт «Черемшанка», Аэропорт «Игарка» от противоправных посягательств не обеспечивается ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти в области транспорта. В соответствии с подпунктами «ж» и «з» пункта 5 статьи 1 Федерального закона от 9 февраля 2007 года № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее – Федеральный закон «О транспортной безопасности») объекты транспортной инфраструктуры – технологический комплекс, включающий в себя аэродромы и аэропорты и определяемые Правительством Российской Федерации, вертодромы, посадочные площадки. Решениями Федерального агентства воздушного транспорта Аэропорт Черемшанка и Аэропорт Игарка внесены в «Реестр категорированных объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта» (реестровые номера АРП0000792 и АРП0000791). Юридическое лицо АО «КрасАвиаПорт» в соответствии с пунктом 9 статьи 1 Федерального закона «О транспортной безопасности», являющееся собственником вышеуказанных объектов транспортной инфраструктуры и(или) использующее их на ином законном основании относится к субъекту транспортной инфраструктуры. Обеспечение транспортной безопасности, согласно пункту 4 статьи 1 Федерального закона «О транспортной безопасности», это реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства. Согласно пункту 7.1. статьи 1 Федерального закона «О транспортной безопасности» подразделения транспортной безопасности это осуществляющие защиту объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства (в том числе на основании договора с субъектом транспортной инфраструктуры) подразделения ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта и(или) аккредитованные для этой цели в установленном порядке юридические лица. Приказом Министерства транспорта РФ от 3 августа 2016 г. № 222 утвержден «Перечень охраняемых объектов подразделениями федерального государственного унитарного предприятия «Управление ведомственной охраны Министерства транспорта Российской Федерации» (далее – Перечень), Аэропорт «Черемшанка» и Аэропорт «Игарка» включены в Перечень под номерами № 763 и № 765 соответственно. Согласно части 8 статьи 4 Федерального закона «О транспортной безопасности» защита объектов транспортной инфраструктуры, подлежащих охране подразделениями ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти в области транспорта, от актов незаконного вмешательства предусматривает защиту таких объектов от противоправных посягательств и осуществляется указанными подразделениями, являющимися подразделениями транспортной безопасности. ФГУП «УВО Минтранса России» действует на основании Устава, утвержденного распоряжением Минтранса РФ № ВС-124-р от 23.06.2023 (далее – Устав). Согласно пункту 2.2. Устава «Предприятие участвует в обеспечении транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации о транспортной безопасности и осуществляет виды деятельности, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороноспособности и безопасности государства. Предприятие в лице ФГУП «УВО Минтранса России» (подразделение транспортной безопасности) обладает правовой и законодательной базой для осуществления своей деятельности, непосредственно связанной с соблюдением норм Федерального закона «О транспортной безопасности». По итогам рассмотрения информации ФГУП «УВО Минтранса России» установлено, что охрана объектов транспортной инфраструктуры Аэропорт «Черемшанка», Аэропорт «Игарка», включённых в «Перечень», утверждённый соответствующим федеральным государственным органом, от противоправных посягательств должна, однако не обеспечиваться, соответствующей ведомственной охраной.