Проверка № 54240021000116680285 от 16 декабря 2024 года

МБУ "ГЦАДР"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
16 декабря 2024 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА "ГОРОДСКОЙ ЦЕНТР АКТИВНОГО ДОЛГОЛЕТИЯ, РЕАБИЛИТАЦИИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
1. Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Городской центр активного долголетия, реабилитации», ИНН 5405069440. 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Сибирского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (далее - Управление) поступило обращение гражданина Российской Федерации о сбросе канализационных стоков в р. Обь (Сообщение 243636345, вх. от 02.12.2024 № 11/19016, далее – обращение). Учитывая возможную прямую угрозу причинения вреда водному объекту р. Обь, должностным лицом Управления на основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 05.12.2024 № 05-03/2124 в рамках федерального государственного экологического контроля (надзора) 05.12.2024 осуществлено выездное обследование водоохранной зоны и акватории р. Обь (акт выездного обследования от 05.12.2024 № В-4036-в). В ходе осмотра установлено, что на правом берегу р. Обь в районе порядка 130 метров вверх по течению от спуска по металлической лестнице в районе санатория Обские зори, дачный посёлок Мочище, Мочищенский сельсовет, Новосибирский район (примерные географические координаты: 55.13097488 82.82512658) обустроен выпуск сточных вод в р. Обь, имеющих характерный хозяйственно-фекальный запах. На момент осмотра осуществлялся сброс сточных вод в р. Обь. Согласно сведениям из государственного водного реестра на 01.10.2024 в вышеуказанном месте Муниципальное бюджетное учреждение города Новосибирска «Городской центр активного долголетия, реабилитации» (далее – МБУ «ГЦАДР») использует водный объект с целью сброса сточных вод на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 17.01.2023 № 2023-905/Р, зарегистрированного в ГВР 27.01.2023 № 54-13.01.02.007-Р-РСБХ-С-2023-21764/00. В соответствии со сведениями кабинета сотрудника ведомства Росприроднадзора МБУ «ГЦАДР» (ИНН 5405069440) стоит на государственном учете в федеральном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду. Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду 50-0154-001319-П (№ 1 - Сброс очищенных сточных вод в реку Обь, III –я категория, риск средний). Учитывая, что река Обь отнесена к водным объектам высшей категории рыбохозяйственного значения, соответственно, концентрация загрязняющих веществ в природной воде не должна превышать нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (ПДК р/х), установленные Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения». В целях определения возможного негативного влияния сточных вод на водный объект экспертной организацией ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» в присутствии должностного лица были отобраны пробы сточной воды. Согласно предоставленному экспертному заключению ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 11.12.2024 № А100 установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ (ХПК, БПК5, аммоний-ионов, фосфат-ионов (по Р), АПАВ, фенолов) в исследованных пробах по отношению к установленным нормативам, в качестве нормативов приняты ПДК р/х, установленные Приказом Минсельхоза России № 552. Таким образом, в ходе выездного обследования установлено, что МБУ «ГЦАДР» осуществляет сброс загрязненных сточных вод в р. Обь. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Действия МБУ «ГЦАДР» - осуществление сброса сточных в водный объект (р. Обь) с превышением фактических концентраций загрязняющих веществ над допустимыми концентрациями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, приводят к нарушению требований части 1 статьи 44, части 2 статьи 55, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований частью 1 статьи 44, частью 2 статьи 55, пункта 1 части 6 статьи 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту (р. Обь), в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Огнев Алексей Александрович Руководитель территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Аркадьева Александра Игоревна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки