ООО "РЕГИОН 55"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 01 » октября 2024 г. № Р-3420 1. ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «Регион» (ИНН: 5505208592) (далее - ООО «Регион») (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В адрес Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее - Управление), поступило обращение гражданина РФ о возможном нарушении требований установленных природоохранным законодательством при обращении с отходами производства и потребления ООО «Регион 55». В обращении указано, что вблизи (на расстоянии не более 15 м) границы территории СНТ «Полет-10» располагается ООО «Регион 55» (ИНН 5505208592), которое систематически складирует отходы разного класса опасности, в том числе отработанные автомобильные шины, а также утилизирует их путем сжигания. Согласно данным государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду ООО «Регион 55» (ИНН 5505208592) эксплуатирует объект НВОС № 52-0155-001008-П (Площадка №1 Окружная дорога), II-я категории, расположенный по адресу: 644117, Омская обл., г Омск, Октябрьский административный округ, Окружная дорога, д 19 к 5. Основным направлением деятельности предприятия является: осуществление комплекса работ по обращению с отходами I-IV класса опасности (организация системы сбора, транспортирования, обработки и обезвреживания). В ходе осмотра, проведенного в рамках проверки Омской межрайонной природоохранной прокуратуры в июне 2024 года, установлено, что на промышленной площадке ООО «Регион 55» осуществляется обработка отходов – предварительная подготовка отходов к дальнейшему обезвреживанию, включая их сортировку и разборку вручную. На открытой площадке ООО «Регион 55» располагается участок высокотемпературного обезвреживания отходов с размещением проектируемой мобильной Инсинераторной установки «Гейзер ИУ- 200» и с баком дизельного топлива объемом 100 л. Основное топливо – дизельное топливо, резервное топливо – не предусмотрено. По имеющимся в Управлении сведениям ООО «Регион 55» выдана лицензия на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности от 09.03.2022 № Л020-00113-55/00001394 (на срок: бессрочно) на основании решения лицензирующего органа – приказа Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора от 09.03.2022 № 05-10/435. Согласно приказу Управления от 09.03.2022 № 05-10/435 в состав отходов IV класса опасности, с которыми допускается осуществлять деятельность по транспортированию входят в том числе следующие отходы: - Шины пневматические автомобильные отработанные, код ФККО 9 21 110 01 50 4; - Камеры пневматических шин автомобильных отработанные, код ФККО 9 21 120 01 50 4; - Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные, код ФККО 9 21 130 01 50 4; - Покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные, код ФККО 9 21 130 02 50 4. Иных видов деятельности при обращении с вышеуказанными отходами приказ Управления от 09.03.2022 № 05-10/435 не предусматривает. Согласно требованиям Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», деятельность в области обращения с отходами производства и потребления регламентируется настоящим Федеральным законом. Статьей 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» установлено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее - Закон № 99-ФЗ) с учетом положений настоящего Федерального закона. Пунктом 30 статьи 12 Закона № 99-ФЗ установлено, что деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения) подлежит лицензированию. В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона № 99-ФЗ для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации, заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным имеющим право действовать от имени этого юридического лица лицом либо индивидуальным предпринимателем. В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» определен порядок внесения изменений в реестр лицензий. Порядок формирования государственного информационного ресурса, формирование и ведение реестра лицензий, предоставление информации по вопросам лицензирования определен ст. 21 Закона № 99-ФЗ. Реестр лицензий на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (за исключением случаев, если сбор отходов I - IV классов опасности осуществляется не по месту их обработки, и (или) утилизации, и (или) обезвреживания, и (или) размещения), соответствующий п. 2 ст. 21 Закона № 99-ФЗ, размещен на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования: https://knd.gov.ru/licenses-registry. Учитывая данные имеющиеся в реестре лицензий, а также то, что в Управление не поступало заявления о внесении изменений в реестр лицензий от лицензиата ООО «Регион 55» установлено, что у ООО «Регион 55» в имеющейся лицензии (от 09.03.2022 № Л020-00113-55/00001394) отсутствует деятельность по утилизации и/или обезвреживанию отходов IV класса опасности (шины пневматические автомобильные отработанные, камеры пневматических шин автомобильных отработанные, покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные, покрышки пневматических шин с металлическим кордом отработанные), что является признаком нарушения п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 30 ч. 1 ст. 12, ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Кроме того, эксплуатация оборудования, предназначенного для утилизации, обезвреживания отходов I - IV классов опасности должна обеспечивать выполнение требований природоохранного законодательства и в области охраны атмосферного воздуха, осуществляя соблюдение технологических процессов при утилизации и/или обезвреживании отходов. Статьей 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» предусмотрено, что хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 30 ч. 1 ст. 12, ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, установленных п. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», п. 30 ч. 1 ст. 12, ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И. о. заместителя руководителя Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора Погребняк Н. В. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) Катунина Екатерина Васильевна – заместитель начальника отдела государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха по г. Омску, тел. 8 (3812) 25-64-54