АДМИНИСТРАЦИЯ БОРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА НОВОСИБИРСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 26 » сентября 2024 г. № В-3322-в 1) Юридическому лицу: Администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, (ИНН 5433107465). (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора). (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): о возможном ограничении свободного доступа к водному объекту общего пользования Новосибирского водохранилища в районе коттеджного поселка «Каникулы», с. Боровое, Новосибирского района, Новосибирской области, изложенных в обращении гражданина РФ, поступившее в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора из Министерства природных ресурсов и экологии Новосибирской области (вх. от 30.08.2024 № 11/13694). Согласно ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (далее – Водный кодекс РФ), водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии (границам водного объекта) морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира. В соответствии с вышеназванной статьей, ширина водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы Новосибирского водохранилища составляет 200 м. В соответствии с п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон запрещается движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. В соответствии с требованиями ст. 6 Водного кодекса РФ: - поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ (ч.1), - каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено Водным кодексом РФ, другими федеральными законами (ч.2), - полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств (ч.ч. 6,8). В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон № 7-ФЗ): отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Согласно ч. 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ, запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В ходе осмотра 13.09.2024 установлено следующее. В водоохранной зоне, в том числе на береговой полосе Новосибирского водохранилища в районе коттеджного поселка «Каникулы», с. Боровое, Новосибирского района, Новосибирской области (кадастровый квартал с учетным номером 54:19:050106) обнаружены: - ряд балок стального металлопроката, сэндвич-панели с теплоизолятором (примерные географические координаты 54.694725 82.651998), железный морской контейнер (примерные географические координаты 54.694986 82.652068), железобетонные блоки (примерные географические координаты 54.695551, 82.653048; 54.695226 82.652348), автоцистерна и цистерна в нерабочем состоянии (примерные географические координаты 54.695448 82.652690). Таким образом, усматриваются признаки нарушения ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6 Водного кодекса РФ и ч. 1, 2 ст. 51 Закона № 7-ФЗ; - в местах, не имеющих твердое покрытие, следы от транспортных средств (примерные географические координаты 54.694839, 82.651975; 54.695499 82.652806). Следовательно, усматриваются признаки нарушения п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ. Кадастровый квартал с учетным номером 54:19:050106 находится на территории села Боровое Новосибирского района Новосибирской области, права собственника по данной неразграниченной территории принадлежат Администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области. В соответствии с п. 3 ст. 5 Устава сельского поселения Боровского сельсовета Новосибирского муниципального района Новосибирской области от 5 февраля 2024 года (Принят решением 61-й сессии Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 4 созыва от 15.06.2015 № 1, Внесены изменения Решением 42-ой сессии Совета депутатов Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области 6 созыва от 23.01.2024 № 2) к вопросам местного значения Боровского сельсовета относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6; п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ и п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020г. №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований ч. 1, 2, 6, 8 ст. 6; п. 4 ч. 15 ст. 65 Водного кодекса РФ и п.п. 1, 2 ст. 51 Федерального закона № 7-ФЗ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».