ООО "ВОДОКАНАЛ"

1. Юридическому лицу: Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал», ИНН 5431209045, далее – ООО «Водоканал». 1. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): – о загрязнении водного объекта – р. Бердь канализационными стоками из выпуска в рп. Маслянино Маслянинского района Новосибирской области, указанных в обращении гражданина Российской Федерации (вх. от 27.06.2024 № 11/8962), в письме Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (исх. от 12.08.2024 № ВЧ-09-04-31/30811, вх. от 13.08.2024 № 06/12408) Река Бердь - поверхностный водный объект, относящейся к водным объектам рыбохозяйственного значения первой категории, подлежит государственному федеральному контролю (надзору). Должностными лицами Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора (далее – Управление) 24.07.2024 проведено выездное обследование участка акватории и водоохранной зоны р. Бердь (Акт от 24.07.2024 № В-2962-в) в ходе которого установлено следующее. Выявлен выпуск сточных вод, направленный в сторону водного объекта р. Бердь в координатах 54.35552 84.19726. На момент осмотра из выпуска производился сброс сточных вод в р. Бердь. От выпуска на расстоянии около 90 м находится здание канализационно-насосной станции и на расстоянии около 280 м здание станции полной биологической отчистки хозяйственно-бытовых сточных вод ОКС 54:17:010201:368 (арендатор ООО «Водоканал» ИНН 5431209045, согласно Выписке из единого государственного реестра недвижимости). В 2017 году ООО «Водоканал» министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области в целях выдано решение о предоставлении водного объекта в пользование от сброса сточных вод после очистки в р. Бердь со сроком действия до 05.05.2023, зарегистрированного в государственном водном реестре 08.06.2017 за № 54-13.01.02.005-Р-РСБХ-С-2017-00845/00. Согласно информации, предоставленной министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области, право пользования водным объектом с целью сброса сточных вод (координаты выпуска 54.35552, 84.19726) в р. Бердь в р.п. Маслянино Маслянинского района Новосибирской области ООО «Водоканал» (ИНН 5431209045) и (или) иной организации министерством не предоставлялось. Заявления на предоставление водного объекта в пользование для вышеуказанной цели в министерстве отсутствуют (вх. от 12.09.2024 № 09/14408). Вместе с тем, очистные сооружения с выпуском в р. Бердь включены в реестр, объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, код объекта: 50-0154-001698-П (наименование и адрес места нахождения объекта: Площадка №1 - р.п. Маслянино, 633564, Новосибирская область, Маслянинский район, р.п. Маслянино, переулок Алтайский, 28 9. Вид деятельности на объекте, дата ввода объекта в эксплуатацию: 36.0 Забор, очистка и распределение воды 37.0 Сбор и обработка сточных вод 42.21 Строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения). Полное наименование юридического лица - Общество с ограниченной ответственностью "Водоканал", Новосибирская область, Маслянинский район, р.п. Маслянино, Новосибирская область, Маслянинский район, р.п. Маслянино, ул. Пролетарская, 22, 1085462000579. Принимая во внимание вышеизложенное, ООО «Водоканал» осуществляет пользование акваторией р. Бердь в целях сброса сточных вод в отсутствие правоустанавливающих документов. Согласно нормам Водного кодекса Российской Федерации: - право пользования поверхностными водными объектами или их частями приобретается физическими лицами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и другими федеральными законами (ч. 1 ст.11); - на основании решений о предоставлении водного объекта в пользование право пользования поверхностными водными объектами, находящимися в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных образований, приобретается в целях: сброса сточных вод (п. 2 ч. 3 ст.11). Учитывая вышеизложенное, в действиях ООО «Водоканал» выявлены нарушения требований ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. В ходе осмотра 24.07.2024 ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» отобраны пробы природной воды р. Бердь выше и ниже по течению от выпуска; сточных вод, сбрасываемых через выпуск в координатах 54.35552, 84.19726. Согласно от 31.07.2024 от № А49 экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, в сточных водах выявлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ (ХПК, БПК5, аммоний-ион, хлориды, фосфат-ион, АПАВ) над предельно допустимыми концентрациями вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 (далее – ПДКр/х). В целях всестороннего и полного рассмотрения обращения должностным лицом Управления 22.08.2024 и 29.08.2024 повторно проведены выездные обследования акватории р. Бердь с привлечением ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» для отбора проб природной и сточных вод, а также для проведения мероприятий для последующего определения расхода сточных вод, сбрасываемых через выпуск, в координатах 54.35552 84.19726 (Акты от 22.08.2024 № В-3058-в, от 29.08.2024 № В-3123-в). Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 03.09.2024 от № А62, в сточных водах выявлено наличие превышений концентраций загрязняющих веществ (ХПК, БПК5, аммоний-ион, фосфат-ион, АПАВ) над ПДКр/х. Согласно нормам Водного кодекса Российской Федерации: - использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды (ч.1 ст.44); - при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 55); - при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды") (п. 1 ч. 6 ст. 60). Принимая во внимание вышеизложенное в действиях ООО «Водоканал» выявлены нарушения требований ст. ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия ООО «Водоканал» приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - не выполнены достаточные мероприятия по недопущению попадания загрязняющих веществ в акваторию р. Бердь, что повлекло загрязнение акватории р. Бердь загрязняющими веществами (нарушение требований ст. ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации); - не получено решение о предоставлении водного объекта в пользование в целях сброса сточных вод, что повлекло нарушение требований ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 11 Водного кодекса Российской Федерации. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 11, ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации. от 03.06.2006 № 74-ФЗ. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту р. Бердь, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.