ООО СЗ "СДС-ФИНАНС"

1. Юридическому лицу: Обществу с ограниченной ответственностью специализированный застройщик «СДС-Финанс», ИНН 4205096445, далее – ООО СЗ «СДС-Финанс». 1. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): – о возможном загрязнении водного объекта – р. Обь сточными водами из выпуска в районе расположения ЖК «Венеция», г. Новосибирск, указанные в письме Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (исх. от 12.08.2024 № ВЧ-09-04-31/30811, вх. от 13.08.2024 № 06/12408). Река Обь - поверхностный водный объект, относящийся к водным объектам рыбохозяйственного значения высшей категории, подлежит федеральному государственному экологическому контролю (надзору). В целях проверки сведений должностным лицом Управления 20.08.2024 и 03.09.2024 проведены выездные обследования участка водоохранной зоны и акватории р. Обь в обозначенном районе, в ходе осмотра около дома № 7 по ул. Ясный берег ЖК «Венеция» выявлено наличие трубы. Труба встроена в берегоукрепление (подпорная стенка), оголовок трубы направлен в сторону водного объекта. 20.08.2024 сброс через оголовок трубы отсутствовал (акт от 20.08.2024 № В-307-в). При повторном выездном обследовании 03.09.2024 из выпуска, встроенного в берегоукрепление, производился сброс сточных вод в р. Обь. В ходе осмотра 03.09.2024 ФГБУ «ЦЛАТИ по СФО» произведен отбор проб природных и сточных вод (протоколы отбора воды от 03.09.2024 №№А 1715- А1717), а также проведены мероприятия для последующего определения расхода сточных вод, сбрасываемых через оголовок трубы, встроенной в берегоукрепление (Акт от 03.09.2024 №В 3205-в). Согласно информации, предоставленной министерством природных ресурсов и экологии Новосибирской области, право пользования водным объектом – р. Обь в районе ЖК «Венеция» в Ленинском районе г. Новосибирска предоставлено министерством ООО СЗ «СДС-Финанс» на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 30.08.2024 № 2024-1035/Р, зарегистрированного в государственном водном реестре 05.09.2024 за № РО32-01426-54/01367478(54-13.01.02.007-Р-РСБХ-С-2024-47858/00), с целью сброса сточных вод на срок до 31.12.2025 (вх. от 16.09.2024 № 09/14617). Учитывая вышеизложенное, выявленный выпуск сточных вод в районе ЖК «Венеция» находится в пользовании ООО СЗ «СДС Финанс» (ИНН 4205096445). Согласно пояснительной записке к материалам в графической форме (Приложение 6.3 решения о предоставлении водного объекта в пользование от 30.08.2024 № 2024-1035/Р) при эксплуатации и управлении жилым комплексом «Венеция» в Ленинском районе г. Новосибирска возникает необходимость сброса и очистки сточных ливневых вод. Поверхностные-ливневые воды с территории жилого комплекса попадают в очистные сооружения (ЛОК) с последующим сбросом очищенных сточных вод в реку Обь (координаты точки сброса 5501'6.60'' СШ 82053'40.53'' ВД). Согласно от 10.09.2024 от № А64 экспертному заключению по результатам отбора проб, лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды, установлено наличие превышений фактических концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, сбрасываемых через выпуск ООО СЗ «СДС-Финанс» (ХПК, БПК5, нефтепродукты, аммиак и аммоний-ион, нитрит-ион, взвешенные вещества, АПАВ, фенол), над предельно допустимыми концентрациями вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552. Согласно нормам Водного кодекса Российской Федерации: - использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды (ч.1 ст.44); - при использовании водных объектов физические лица, юридические лица обязаны осуществлять водохозяйственные мероприятия и мероприятия по охране водных объектов в соответствии с настоящим Кодексом и другими федеральными законами, а также правилами охраны поверхностных водных объектов и правилами охраны подземных водных объектов, утвержденными Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 55); - при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды") (п. 1 ч. 6 ст. 60). Таким образом, наличие превышений концентраций загрязняющих веществ над допустимыми концентрациями, установленными Приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552, свидетельствуют о том, что ООО СЗ «СДС-Финанс» не выполнены достаточные мероприятия по недопущению попадания загрязняющих веществ в акваторию р. Обь, что повлекло загрязнение акватории р. Обь загрязняющими веществами (нарушение требований ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, п. 1 ч. 6 ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации). Согласно ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Закон № 7-ФЗ), объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. Следовательно, локальные очистные сооружения с выпуском сточных вод в р. Обь являются объектом, оказывающим негативное воздействие на окружающую среду и подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах , в соответствии с п. 1 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ. Согласно п. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ, постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Государственный учёт объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – ОНВОС), осуществляется в форме ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и состоит из федерального государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, и региональных государственных реестров объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – НВОС). Вышеуказанный объект негативного воздействия на окружающую среду – локальные очистные сооружения на государственный учёт в срок не поставлен (сведения об объектах в реестре ОНВОС отсутствуют). Следует отметить, что выпуск сточных вод, встроенных в берегоукрепление в районе ЖК «Венеция», был выявлен в августе 2023 года во время выездного обследования (Акт от 04.08.2024 № В-1094-в). ООО СЗ «СДС-Финанс» не поставило в срок на государственный учет объект НВОС- локальные очистные сооружения, что является нарушением требований п. 1, по 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия ООО СЗ «СДС-Финанс» приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - не выполнены мероприятия по недопущению попадания загрязняющих веществ в акваторию р. Обь, что повлекло загрязнение акватории р. Обь загрязняющими веществами (нарушение требований ч.2 ст. ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации); - объект НВОС не поставлен в срок на государственный учёт (нарушение требований п. 1, п. 2 ст. 69.2 Закона № 7-ФЗ). (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», учитывая Постановление Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: ч.2 ст. ч. 1 ст. 44, ч. 2 ст. 55, ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации. от 03.06.2006 № 74-ФЗ, п. 1, п. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного водному объекту р. Обь, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного водным объектам вследствие нарушения водного законодательства, утвержденной Приказом Минприроды России от 13.04.2009 № 87. По окончании исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, территориальным органом после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.