Проверка № 54240021000111775105 от 15 августа 2024 года
МУП "ЖКС" АЛЕКСАНДРОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Дата проведения
15 августа 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Предостережение
Муниципальное унитарное предприятие «Жилкомсервис» Александровского сельского поселения (далее - МУП «ЖКС» Александровского сельского поселения), ИНН 7022010478, ОГРН 1027001621118 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора)) Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 (далее - Предписание). В ходе проведения наблюдение за соблюдением обязательных требований (акт наблюдения от 14.08.2024 № АТ-2909) в отношении МУП «ЖКС» Александровского сельского поселения Управлением установлено следующее: Пункты 3, 5, 8, 9 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 МУП «ЖКС» Александровского сельского поселения: обязывали - п. 3 Предписания: Разработать и утвердить программу производственного экологического контроля (далее – программа ПЭК) для объекта МУП «ЖКС» Александровского сельского поселения № 69-0170-001331-П, полигон ТБО, расположенный по адресу: Томская область, Александровский район, с. Александровское, в 3 км. на юго-запад от с. Александровское и предоставить утвержденную программу ПЭК в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора. Срок устранения нарушения: 15.04.2022. В 2022 году на основании п. 8 Постановления правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения п. 3 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 14.07.2022. На основании решения о внесении изменений в предписание от 08.07.2022 № б/н, срок исполнения п. 3 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 30.12.2022. Согласно Решения «о продлении срока исполнения п. 3, 5, 9 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 21.12.2022 № б/н, срок исполнения п. 3 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.03.2023. На основании Решения «о продлении срока исполнения п. 3, 5, 9 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 21.12.2022 № б/н, срок исполнения п. 3 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.08.2023. - п. 5 Предписания: Разработать и утвердить программу мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территории ОРО для объекта МУП «ЖКС» Александровского сельского поселения № 69-0170-001331-П, полигон ТБО, расположенный по адресу: Томская область, Александровский район, с. Александровское, в 3 км. на юго-запад от с. Александровское и предоставить утвержденную программу мониторинга ОРО в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора. Срок устранения нарушения: 15.04.2022. В 2022 году на основании п. 8 Постановления правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения п. 5 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 14.07.2022. На основании решения о внесении изменений в предписание от 08.07.2022 № б/н, срок исполнения п. 5 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 30.12.2022. Согласно Решения «о продлении срока исполнения п. 3, 5, 9 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 21.12.2022 № б/н, срок исполнения п. 5 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.03.2023. На основании Решения «о продлении срока исполнения п. 3, 5, 9 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 21.12.2022 № б/н, срок исполнения п. 5 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.08.2023. - п. 8 Предписания: Разработать и предоставить в Сибирское межрегиональное управление Росприроднадзора декларацию о воздействии на окружающую среду для объекта 69-0170-001331-П, расположенного по адресу: Томская область, Александровский район, с. Александровское, в 3 км. на юго-запад от с. Александровское. Срок устранения нарушения: 28.02.2022. В 2022 году на основании п. 8 Постановления правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения п. 8 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 08.06.2022. В соответствии с Решением «о продлении срока исполнения ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 26.09.2022 № б/н, срок исполнения п. 8 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.12.2022. На основании Решения «о продлении срока исполнения п. 8ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 21.12.2022 № б/н, срок исполнения п. 8 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.03.2023. Согласно Решения «о продлении срока исполнения п. 8ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 02.03.2023 № б/н, срок исполнения п. 8 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.08.2023. - п. 9 Предписания: Вести учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников на объекте 69-0170-001331-П, а также вести производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на объекте 69-0170-001331-П. Срок устранения нарушения: 15.04.2022. В 2022 году на основании п. 8 Постановления правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» срок исполнения п. 9 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 14.07.2022. На основании решения о внесении изменений в предписание от 08.07.2022 № б/н, срок исполнения п. 9 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 30.12.2022. Согласно Решения «о продлении срока исполнения п. 3, 5, 9 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 21.12.2022 № б/н, срок исполнения п. 9 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.03.2023. На основании Решения «о продлении срока исполнения п. 3, 5, 9 ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 24.02.2021 № ЗВАТР-020» от 21.12.2022 № б/н, срок исполнения п. 9 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 был продлен до 31.08.2023. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» в 2022-2024 г.г. в рамках видов государственного контроля (надзора), муниципального контроля, порядок организации и осуществления которых регулируются Федеральным законом «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия в отношении МУП «ЖКС» Александровского сельского поселения по вопросу исполнения п. 3, 5, 8, 9 Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020 не проводились. При проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено, что МУП «ЖКС» Александровского сельского поселения не направляло в Управление информацию о выполнении Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020, на основании чего не представляется возможным сделать вывод об исполнении Предписания от 24.02.2021 № ЗВАТР-020. При этом, несоблюдение обязятельных требований, установленных: п. 2 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 1 п. 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74; п. 7, 8 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» п. 3 ст. 12, п. 1 ст. 22, абз. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 4 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также за невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль предусмотрена административная ответственность предусмотрена административная ответственность по п. 38 ст. 19.5 КоАП РФ. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных вышеуказанных требований законодательства Российской Федерации, п. 38 ст. 19.5 КоАП РФ. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Муниципальному унитарному предприятию «Жилкомсервис» Александровского сельского поселения (ИНН 7022010478), принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований природоохранного законодательства Российской Федерации, в части: п. 2 ст. 67 ФЗ «Об охране окружающей среды», абз. 1 п. 1 требований к содержанию программы производственного экологического контроля, утвержденных приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 28.02.2018 № 74; п. 7, 8 Приказа Минприроды России от 08.12.2020 № 1030 «Об утверждении Порядка проведения собственниками объектов размещения отходов, а также лицами, во владении или в пользовании которых находятся объекты размещения отходов, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды на территориях объектов размещения отходов и в пределах их воздействия на окружающую среду» п. 3 ст. 12, п. 1 ст. 22, абз. 7 п. 1 ст. 30 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», п. 4 ст. 18 ФЗ «Об отходах производства и потребления», исполнение п. 3, 5, 8, 9 предписания об устранении выявленных нарушений от 24.02.2021 № ЗВАТР-020. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 20 Положением о федеральном государственном экологическом контроле (надзоре), утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2021 № 1096. (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) Заместитель руководителя Управления Дубинскайте О.А. (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Проект настоящего предостережения подготовлен Севергина Наталья Николаевна – главный специалист-эксперт отдела государственного экологического надзора по Томской области, тел. 8 (3822) 44-08-13
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Севергина Наталья Николаевна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Дубинскайте Оксана Альвидасовна | Заместитель руководителя территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования |
Объекты и итоги проверки
Нет данных о результатах проверки