Проверка № 54240021000111478925 от 24 июля 2024 года

ООО "АС"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
24 июля 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "АРЕАЛ-СЕРВИС"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Сибирское межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Предостережение
Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 24 » июля 2024 г. № В-2893 2893 1. Общество с ограниченной ответственностью «Ареал Сервис» (далее – ООО «АС») (ИНН 5507099966) (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного экологического контроля (надзора) (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии с заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 24.05.2024 № 05-11/892 проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении ООО «АС» (Акт наблюдения за соблюдением обязательных требований № В-824 от 24.05.2024). В целях исполнения поручения Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 26.04.2024 № НА-03-01-31/14470 проведен анализ плательщиков платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее – Плата за НВОС) на территории Омской области, у которых размер Платы за НВОС увеличился или уменьшился на 30 процентов и более в сравнении с предыдущем отчетным периодом. В ходе проведенного анализа выявлено, что у ООО «АС» Плата за НВОС увеличилась, в связи с ежегодным превышением фактических сбросов по загрязняющим веществам «Аммоний-ион» и «Нитрит-анион» в сравнении с утвержденными нормативами в декларации о воздействии на окружающую среду. Согласно данным реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду ООО «АС» осуществляет хозяйственную и (или) иную деятельность на Объекте НВОС 52-0154-002364-П II категории внесенного в Федеральный государственный реестр Объектов НВОС. По имеющимся данным в Управлении ООО «АС» предоставлено решение о предоставлении водного объекта в пользование № 55-14.01.01.003-Р-РСБХ-С-2019-01144/00 от 28.11.2019 (далее – Решение). С целью сброса сточных вод в реку Иртыш (правый берег, на 1763,0 км от устья, Омская область, Омский муниципальный район северо-восточнее с. Красноярка). Географические координаты выпуска в водный объект 55°20ʹ34,32ʹʹСШ, 73°6 ʹ56,36ʹʹВД. Согласно Решению, вода в реке Иртыш в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект должна отвечать следующим требованиям без ухудшения фоновых показателей: взвешенные вещества – 7,2 мг/л, нефтепродукты – 0,025 мг/л, аммоний ион – 0,41 мг/л, нитрит-анион –0,03 мг/л, железо– 0,035 мг/л, БПК5 – 1,94 мг/л, ХПК–21,3 мг/л. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В п. 19 ст. 1 Водного кодекса РФ дано разъяснение понятия «сточные воды» согласно которому таковыми являются дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные воды, сточные воды централизованной системы водоотведения и другие воды, отведение (сброс) которых в водные объекты осуществляется после их использования или сток которых осуществляется с водосборной площади. В соответствии с п.1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Согласно ч. 4 ст. 35 Водного Кодекса РФ количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. В соответствии с ч. 16 ст. 65 Водного кодекса РФ в границах водоохранных зон допускаются проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация хозяйственных и иных объектов при условии оборудования таких объектов сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Выбор типа сооружения, обеспечивающего охрану водного объекта от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, осуществляется с учетом необходимости соблюдения установленных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов. В целях вышеуказанной статьи Водного кодекса РФ под сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод, понимаются: 1) централизованные системы водоотведения (канализации), централизованные ливневые системы водоотведения; 2) сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод в централизованные системы водоотведения (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), если они предназначены для приема таких вод; 3) локальные очистные сооружения для очистки сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод), обеспечивающие их очистку исходя из нормативов, установленных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и настоящего Кодекса; 4) сооружения для сбора отходов производства и потребления, а также сооружения и системы для отведения (сброса) сточных вод (в том числе дождевых, талых, инфильтрационных, поливомоечных и дренажных вод) в приемники, изготовленные из водонепроницаемых материалов; 5) сооружения, обеспечивающие защиту водных объектов и прилегающих к ним территорий от разливов нефти и нефтепродуктов и иного негативного воздействия на окружающую среду. Пунктами 1 ч. 6 ст. 60 Водного Кодекса РФ определено, что при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах). Согласно ч. 6 ст. 56 Водного Кодекса сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. Вместе с тем, подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, предусмотренных Приказом Росприроднадзора от 30.12.2020 № 1839 «Об утверждении перечня нормативных правовых актов (их отдельных положений), содержащих обязательные требования» (далее - Перечень), а именно части 4 статьи 35, части 6 статьи 56, статьи 60, части 16 статьи 65 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ (п. 67 Перечня) (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о заместителя руководителя Управления Н.В. Погребняк (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Болтовская А.С. ведущий специалист – эксперт отдела государственного экологического надзора по Омской области, тел. 8 (3812)- 25-17-61
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Болтовская Алена Сергеевна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования