ПАО "ОДК-САТУРН"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «12» марта 2024г. № А-408. Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее - Управление) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований филиала ПАО «ОДК-САТУРН», в ходе которого проведен анализ отчетов о проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. В соответствии с п. 3 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий (далее – НМУ) юридические лица, индивидуальные предприниматели, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны окружающей среды, с учетом особенностей применяемых технологий производства продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг, включая непрерывность и сезонность осуществления хозяйственной и иной деятельности. Согласно п. 1-3 приказа Минприроды РФ от 28.11.2019 № 811 установлено, что требования к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ распространяются на разработку, согласование и организацию работ по реализации мероприятий в периоды НМУ на объектах I, II и III категорий, определенных в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды, на которых расположены источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Мероприятия по уменьшению выбросов в периоды НМУ разрабатываются и реализуются юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. При получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Согласно п. 12 приказа Минприроды РФ от 28.11.2019 № 811, мероприятия при НМУ должны обеспечивать снижение создаваемых выбросами источников ОНВ приземных концентраций по Перечню загрязняющих веществ совместно с другими источниками для рассматриваемой контрольной точки: на 15 - 20% при НМУ 1 степени опасности; на 20 - 40% при НМУ 2 степени опасности; на 40 - 60% при НМУ 3 степени опасности. В соответствии с пунктом 19 приказа Минприроды РФ от 28.11.2019 № 811 мероприятия при НМУ разрабатываются хозяйствующим субъектом и направляются на согласование с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора в соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха». Порядок проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в соответствии с п. 2 ст. 19 Федерального закона от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно п. 4 Порядка проведения работ по регулированию выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий на территории Омской области, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17.12.2015 №77 (ред. от 01.11.2023), юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду I, II и III категории, имеющие источники выбросов, расположенные на территории Омской области: осуществляет контроль за проведением согласованных мероприятий, с направлением в органы, осуществляющие на территории Омской области, согласно установленной компетенции, федеральный и региональный государственный экологический контроль (надзор), не позднее дня, следующего за днем окончания периода неблагоприятных метеорологических условий, отчета о проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий по форме, установленной приложением N 2 к настоящему приказу. В Управление с 01.11.2023 по 26.02.2024 ПАО «ОДК-САТУРН» предоставило 13 отчетов (от 10.11.2023, 2 отчёта от 15.11.2023, от 27.11.2023, от 30.11.2023, от 22.01.2024, от 24.01.2024, от 25.01.2024; 2 отчета от 20.02.2024, от 21.02.2024, от 22.02.2024, от 26.02.2024) о проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий. В ходе наблюдения, проанализировав предоставленные в Управление отчеты о проведении мероприятий по снижению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий, установлено, что филиал ПАО «ОДК-САТУРН» направляет отчеты не по форме, установленной приложением №2 к настоящему Приказу Министерства природных ресурсов и экологии Омской области от 17.12.2015 №77 (ред от 01.11.2023).