ГБУЗ НСО "ГКБ №2"

При осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права поступили сведения о следующих действиях (бездействии): в связи с поступлением в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области извещения о тяжелом несчастном случае, произошедшем 19.03.2023 с работником Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Новосибирской области «Городская клиническая больница № 2» (вх. № 54/6-49-23-ИЗ от 21.03.2023) (далее по тексту - ГБУЗ НСО «ГКБ № 2»), комиссией по расследованию несчастного случая в период с 30.03.2023 по 13.04.2023 проведено расследование данного несчастного случая. В ходе проведения расследования несчастного случая было установлено, что одной из причин несчастного случая явилась неудовлетворительная организация производства работ, в том числе необеспечение контроля за состоянием территории, чем нарушены требования ст. 22, ст. 214 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 18 «Правил по охране труда в медицинских организациях», утвержденных приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18.12.2020 № 928н «Об утверждении правил по охране труда в медицинских организациях» (зарегистрировано в Минюсте России 30.12.2020 № 61956). Так же в ходе расследования было установлено, что Лопатиной Е.В. средства индивидуальной защиты выданы не в полном объеме, чем нарушены требования ст. 22, ст. 214, ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 № 290н, п. 60 Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 № 36213). Действия ГБУЗ НСО «ГКБ № 2» противоречат действующему трудовому законодательству и законодательству об охране труда, иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: действия ГБУЗ НСО «ГКБ № 2» приводят к нарушению требований ст. 22, ст. 214, ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 № 290н, п. 60 Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 № 36213), что лишает работников ГБУЗ НСО «ГКБ № 2» права на безопасные условия труда при неудовлетворительной организации производства работ, в том числе при необеспечении контроля за состоянием территории, при необеспечении работников средствами индивидуальной защиты, влечет угрозу безопасности жизни и здоровью работников. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ГБУЗ НСО «ГКБ № 2» обеспечить соблюдение требований ст. 22, ст. 214, ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 № 290н, п. 60 Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 № 36213). Предупреждаю, что продолжение противоправных действий может повлечь привлечение к административной ответственности за правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 5 ст. 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и повлечь применение следующих санкций: наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Информирую, что несоблюдение требований ст. 22, ст. 214, ст. 221 Трудового кодекса Российской Федерации, п. 4, п. 13 «Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты», утвержденных Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 01.06.2009 № 290н, п. 60 Приложения к приказу Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 09.12.2014 № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением» (зарегистрировано в Минюсте России 26.02.2015 № 36213), влечет за собой нарушение и иных обязательных требований трудового законодательства, что может привести к дополнительным мерам административного воздействия со стороны органов государственного надзора (контроля) в соответствии с КоАП РФ. На основании вышеизложенного, предлагаю направить в Государственную инспекцию труда в Новосибирской области уведомление о принятии мер по данному предостережению в срок не более 10 календарных дней со дня получения предостережения Государственной инспекции труда в Новосибирской области. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п. 23 ч. III «Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2021 г. № 1230, ч. 4 ст. 49 Федерального закона № 248-ФЗ. В целях профилактики нарушения обязательных требований Вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу: «https://онлайнинспекция.рф».