МБУ ДО "СШ ПО ГОРНОЛЫЖНОМУ СПОРТУ И СНОУБОРДУ"

В министерство природных ресурсов и экологии Новосибирской области (далее – министерство) поступило обращение гражданина (вх. № 632/37-ПГ от 28.06.2023) об ограничении свободного доступа к водному объекту – обводненному карьеру «Горский». В соответствии с Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Новосибирской области, утвержденным постановлением Правительства Новосибирской области от 28.09.2021 № 381-п, министерство осуществляет региональный государственный экологический контроль (надзор). С целью предупреждения, выявления и пресечения нарушений требований действующего законодательства Российской Федерации сотрудником отдела оперативного реагирования – экологической инспекции управления контрольно-надзорной деятельностью 13.07.2023 проведено выездное обследование территории вблизи обводненного карьера «Горский» в г. Новосибирске. В ходе выездного обследования выявлено, что свободный доступ к водному объекту общего пользования – обводненному карьеру «Горский», расположенному на земельном участке с кадастровым номером 54:35:052490:323 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – обводненные карьеры), и его береговой полосе ограничен, а именно: земельный участок с кадастровым номером 54:35:052490:328 (категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – спортивные площадки, площадки для занятий физкультурой; лыжные трассы; канатные дороги; физкультурно-спортивные, оздоровительные сооружения открытого типа (теннисные корты, хоккейные площадки, катки, и др.)), расположенный вокруг обводненного карьера «Горский», по периметру огорожен металлическим забором. На огражденной территории имеется пост охраны, строительная техника и объекты некапитального строительства. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости правообладателем земельного участка с кадастровым номером 54:35:052490:328 на праве постоянного (бессрочного) пользования является Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования города Новосибирска «Спортивная школа олимпийского резерва по горнолыжному спорту и сноуборду» (ИНН 5405497968). Согласно частям 1, 2, 6, 8 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено этим Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено названным Кодексом, другими федеральными законами. Полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств. Таким образом, в действиях (бездействии) МБУДО «СШОР по горнолыжному спорту и сноуборду» усматриваются признаки ограничения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.