МБДОУ ДЕТСКИЙ САД №22 "РОДНИЧОК"

По результатам мониторинга информационной системы ФГИС «Меркурий», проведенного в отношении деятельности ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205395220), ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205316436), ООО «Ресурс Агро» (ИНН 4205400455), ООО «Ресурс» (ИНН 4205397562) в рамках исполнения указания Прокуратуры Новосибирской области от 29.12.2022 № Исорг – 7-148-22/13053-20500001 (вхд. № 75 от 09.01.2023), выявлены факты, указывающие на нарушения обязательных требований при реализации пищевой продукции в социально значимые учреждения города Новосибирска и Новосибирской области, выразившиеся вводом в оборот пищевой продукции животного происхождения, в отношении которой не подтверждена ветеринарная безопасность. В течение 2022 года уполномоченные лица ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205395220), ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205316436), ООО «Ресурс Агро» (ИНН 4205400455), ООО «Ресурс» (ИНН 4205397562) необоснованно через акты инвентаризации изменяли в сторону увеличения объемы входящей продукции животного происхождения (отруб тазобедренный бескостный говяжий (замороженный), печень говяжья замороженная, творог, сосиски «Молочные», треска тихоокеанская потрошенная обезглавленная мороженная глазированная). Кроме того уполномоченные лица ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205395220), ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205316436), ООО «Ресурс Агро» при увеличении объемов продукции меняли сроки годности и даты выработки. В течение 2022 года ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205316436) оформил 309 актов несоответствий, по причине несоответствия фактически имеющихся остатков на складе с учетными данными, ООО «Ресурс Агро» (ИНН 4205400455) – 441 акт, ООО «Ресурс» (ИНН 4205397562) - 67, ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205395220) – 32. В результате оформления указанных выше актов увеличение составило более десятков тысяч килограмм. Весь увеличенный объем был перемещен по ветеринарным сопроводительным документам в учреждения социальной сферы. Оформление ветеринарных сопроводительных документов на перемещение продукции животного происхождения в отсутствии документов, подтверждающих происхождение, нарушает прослеживаемость подконтрольных товаров в части ветеринарной безопасности (ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции», ст. 2.3 Закона РФ от 14.05.1993 N 4979-1 (ред. от 02.07.2021) "О ветеринарии" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2022), п. 1 ст. 3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ (редакция от 01.01.2022), п. 7 приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 года №589 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» (далее – приказ Минсельхоза России от 27 декабря 2016 года №589). Ветеринарная безопасность – это состояние обоснованной уверенности в отсутствии недопустимого риска, связанного с причинением вреда жизни или здоровью людей, жизни или здоровью животных, окружающей среде вследствие возникновения болезней животных или болезней, общих для человека и животных. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции (ч. 3 ст. 5 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»); - оформление ВСД осуществляется на основании сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; результатов ветеринарно-санитарной экспертизы данной продукции или сырья, из которого она изготовлена, если ее проведение в отношении указанного подконтрольного товара или сырья для его производства требуется законодательством Российской Федерации; лабораторных исследований, проведенных в лабораториях (испытательных центрах), входящих в систему органов и организаций Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иных лабораториях (испытательных центрах), аккредитованных в национальной системе аккредитации, если их проведение в отношении указанного подконтрольного товара требуется законодательством Российской Федерации (п. 7 приложения № 1 к приказу Минсельхоза России от 27 декабря 2016 года № 589); - уполномоченные лица организаций, являющихся участниками оборота подконтрольных товаров могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы на продукцию или сырье, из которого она изготовлена, если они прошли установленные ветеринарным законодательством Российской Федерации процедуры подтверждения (обеспечения) безопасности (ст. 2.3 Закон РФ от 14 мая 1993 г. № 4979-I "О ветеринарии"); - в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям (п.1 ст.3 Федерального закона "О качестве и безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 № 29-ФЗ (редакция от 01.01.2022)). 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: - принять меры к изъятию из оборота небезопасной в ветеринарном отношении следующей продукции: отруб тазобедренный бескостный говяжий (замороженный), печень говяжья замороженная, творог, сосиски «Молочные», треска тихоокеанская потрошенная обезглавленная мороженная глазированная, перемещенной по ветеринарным сопроводительным документам, оформившим уполномоченными лицами ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205395220), ООО «Алгоритм Капитал» (ИНН 4205316436), ООО «Ресурс Агро» (ИНН 4205400455), ООО «Ресурс» (ИНН 4205397562) в ноябре – декабре 2022 года; - усилить контроль в отношении представленных поставщиком отчетных документов и материалов, включая товарно-транспортные документы, накладные, документы изготовителя (ярлык, этикетка, техническая документация), декларацию соответствия, электронную сертификацию в системе "Меркурий", доверенность, промежуточные и итоговые акты о результатах лабораторных исследований продукции на предмет соответствия требованиям законодательства о техническом регулировании и контракта (договора); - рассмотреть вопрос о возможности привлечения эксперта (экспертной организации) для осуществления приемки товара с составлением соответствующего заключения о соответствии (несоответствии) товара установленным контрактом (договором) требованиям; - проинформировать Управление Россельхознадзора по Новосибирской и Томской областям о принятых мерах до 06.02.2023 г.