ООО "НАША РЫБА"

В рамках рассмотрения обращения Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новосибирской области (исх.№22-07-7968 от 27.12.2022г. (вх №ВХ-83 от 10.01.2023г.), в соответствии с п.3 ст.8 Федерального закона от 02.05.2006 №59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", о перенаправлении материалов, поступивших из Отдела полиции №10 "Советский" УМВД России по городу Новосибирску, исх. №66/6/19937 от 25.11.2022, в период с 13.01.2023 по 17.01.2023 проведены контрольно-надзорные мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом с целью оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям; оценки соблюдения контролируемым лицом обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области ветеринарии, а именно: сбор и анализ информации о деятельности хозяйствующего субъекта, и прослеживаемости сырья и продукции в ФГИС «Ветис» - ИС «Цербер», компонента ГИС "Меркурий"; анализ документов, фотоматериалов, содержащихся в материалах проверки Отдела полиции №10 "Советский" УМВД России по городу Новосибирску, переданных для рассмотрения. По результатам сбора и анализа информации о деятельности хозяйствующего субъекта, и прослеживаемости сырья и продукции в ФГИС «Ветис» - ИС «Цербер», компонент ГИС "Меркурий" установлено: Общество с ограниченной ответственностью «НАША РЫБА» (далее - ООО «НАША РЫБА») зарегистрировано как хозяйствующий субъект в реестре ИС "Цербер", номер RU054:04381737, вид объекта: предприятие розничной торговли, осуществляющее реализацию мяса/ мясосырья, рыбы/ рыбопродукции, адрес: 633261, Новосибирская область, Ордынский район, р.п. Ордынское, Октябрьская ул., д.40/1. Кроме того, согласно данным ИС «Цербер» - компонент ГИС "Меркурий", предприятие зарегистрировано как хозяйствующий субъект по хранению и оптовой торговле рыбы и рыбопродуктов, осуществляющий деятельность на площадке ООО «ПромИнвест» (RU054:58178464) по адресу: 630088, Новосибирская область, г. Новосибирск, Северный проезд, д. 3/1. При анализе информации о деятельности хозяйствующего субъекта, и прослеживаемости сырья и продукции в ФГИС «Ветис» - ИС «Цербер», компонент ГИС "Меркурий" обнаружено: при осуществлении деятельности по хранению и реализации продукции на площадке ООО «ПромИнвест» (RU054:58178464) г. Новосибирск, Северный проезд, д. 3/1, а именно, в период с 30.05.2022г., по состоянию на 17.01.2023г., хозяйствующим субъектом ООО «НАША РЫБА» оформлено исходящих ВСД — 100 документов, погашено входящих ВСД — 100 документов. На площадке ООО «НАША РЫБА» (RU054:43967273) по адресу: 633261, Новосибирская область, Ордынский район, р.п. Ордынское, Октябрьская ул., д.40/1, за период деятельности субъекта с 05.10.2022 по 17.12.2022, оформлено исходящих ВСД — 2 шт.; погашено входящих ВСД — 3 шт.. С 18.12.2022 оформление ВСД не производится. Принимая во внимание документы, содержащиеся в материалах проверки Отдела полиции №10 "Советский" УМВД России по городу Новосибирску, перенаправленных Управлением Роспотребнадзора по Новосибирской области, а именно: - рапорт от 19.11.2022; - протокол осмотра места происшествия от 19.11.2022г.; - фототаблицу к протоколу осмотра от 19.11.2022г. (8 фото); - ТН №775 от 19.11.2022г. ООО"НАША РЫБА"; - объяснение Бахтинова П.А. от 19.11.2022г.; являющиеся подтверждением выявления и фиксации факта перехода собственности (реализации) рыбы речной общим весом: 710,0кг от ООО "НАША РЫБА" к ИП Бахтинову А.А. ИНН 540409905223, проведен мониторинг данных в отношении прослеживаемости движения продукции ГИС "Меркурий". В результате установлено: в "журнале продукции" по состоянию на 19.11.2022г., рыба речная в ассортименте, указанном в материалах УМВД, отсутствует, фактов оформления ВСД на продукцию, направляемую от ООО «НАША РЫБА» в адрес ИП Бахтинова В.А. по ТН №775 от 19.11.2022г. не зарегистрировано. При изучении и анализе материалов, переданных УМВД, а именно: фототаблицы к протоколу осмотра от 19.11.2022г., обнаружено: мешки белого цвета, в которых находилась рыба на момент осмотра места происшествия (протокол от 19.11.2022г.), не имеют маркировки, предусмотренной обязательными требованиями законодательства РФ. По результатам проведения контрольно - надзорных мероприятий - происхождение рыбы (место вылова), производитель, даты выработки, сроки годности - не установлены, отсутствует возможность проведения идентификации и прослеживаемости. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п.3 ст.5 гл.1 Технического регламента Таможенного союза "О безопасности пищевой продукции" (ТР ТС 021/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 №880: пищевая продукция, находящаяся в обращении, в том числе продовольственное (пищевое) сырье, должна сопровождаться товаросопроводительной документацией, обеспечивающей прослеживаемость данной продукции; - п.12 ст.IV Технического регламента Таможенного союза «О безопасности рыбы и рыбной продукции» (ТР ТС 040/2016), принятого Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 18.10.2016 № 162: пищевая рыбная продукция, не соответствующая требованиям технического регламента.., а также пищевая рыбная продукция, собственник которой не может подтвердить происхождение пищевой рыбной продукции для обеспечения ее прослеживаемости, подлежит изъятию из обращения собственником пищевой рыбной продукции самостоятельно либо по предписанию уполномоченных органов государственного контроля (надзора); - п. 8 ст. 2.3 Закона РФ "О Ветеринарии" от 14.05.1993 №4979-1: оформление ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме осуществляется с использованием федеральной государственной информационной системы; - п.2 ст.3, ст.20 Федерального Закона от 02.01.2000 №29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов": порядок обращения пищевых продуктов, материалов и изделий; - п.3, п.5 Приложения 1 «Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях" утвержденных Приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации 27.12.2016 №589: оформление ВСД в электронной форме осуществляется при производстве, перемещении, перевозке, переходе права собственности, с использованием федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии;