Проверка № 542305302219 от 13 марта 2023 года

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
13 марта 2023 года

Проверка проводится в отношении
МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу

Цель проверки
Установление готовности органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда Задачи: оценка готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда. Предмет: соблюдение обязательных требований и требований, установленных законодательством Российской Федерации, в сфере лесных отношений

Правовое основание проведения проверки
Пункт 3.6.2. протокола оперативного совещания Совета Безопасности Российской Федерации от 14.02.2023 № Пр-267 «О дополнительных мерах по повышению пожарной безопасности и снижению рисков возникновения чрезвычайных ситуаций в паводкоопасный период, а также эффективности проведения мероприятий по ликвидации последствий», приказ Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда»

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Иванько Юрий Александрович Заместитель начальника Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Сементин Виктор Леонидович Главный специалист производственного отдела ФБУ <<Авиалесоохрана>>
Муштаева Мария Сергеевна Заместитель начальника отдела контроля за переданными полномочиями Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Трепов Алексей Сергеевич Заместитель начальника отдела федерального государственного лесного и пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Борисова Наталия Алексеевна Главный специалист-эксперт отдела контроля за переданными полномочиями по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Борисов Евгений Леонидович Главный специалист-эксперт отдела контроля за переданными полномочиями по Иркутской области Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу
Киргинцева Екатерина Александровна Заместитель начальника отдела контроля за исполнением переданных полномочий Федерального агентства лесного хозяйства


Объекты и итоги проверки

Адрес
664011, ОБЛАСТЬ ИРКУТСКАЯ, ГОРОД ИРКУТСК, УЛИЦА ГОРЬКОГО, 31, 38, 380000030000123

Дата составления акта о проведении проверки
24 марта 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Филиппов Эдуард Александрович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Министерство лесного комплекса Иркутской области ОГРАНИЧЕНО ГОТОВО к пожароопасному сезону 2023 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Согласно перечню основных мероприятий по организации подготовки к пожароопасному сезону и профилактике предупреждения лесных пожаров для органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, утвержденному приказом Рослесхоза от 20.12.2022 № 1035 «Об организации охраны лесов от пожаров в 2023 году», критерию 19 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102 «Об организации проведения внеплановых проверок готовности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года на землях лесного фонда» (далее - приказ Рослесхоза от 16.02.2023 № 102) необходимо обеспечить подготовку и проведение тренировок летчиков-наблюдателей, парашютистов-пожарных и десантников-пожарных до начала проведения проверки готовности органа исполнительной власти Иркутской области, уполномоченного в области лесных отношений, к пожароопасному сезону 2023 года. На момент проведения проверки установлено, что воздушные тренировки парашютистов – пожарных не завершены, сроки окончания смещены по причине отсутствия погодных условий, окончание обучения сезонных работников десантно–пожарной службы запланировано до 15.04.2023. По критерию 21 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102 установлено следующее. В соответствии с данными раздела III пункт 4 Сводного плана тушения лесных пожаров на территории Иркутской области в 2023 году силы и средства 529 организаций могут быть привлечены для борьбы с лесными пожарами (по 37 лесничествам Иркутской области). На период проведения проверки территориальными управлениями Министерства лесного комплекса Иркутской области (далее - Министерство) проведено 434 проверки готовности сил и средств тушения лесных пожаров по 434 лицам, использующим леса. Следовательно, Министерству необходимо обеспечить проведение соответствующих проверок по 95 организациям в установленные сроки (до начала пожароопасного сезона 2023 года). По критерию 28 приказа Рослесхоза от 16.02.2023 № 102. Согласно Акту проверки готовности лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования к пожароопасному сезону 2023 году, составленному в целом по ОГАУ «Иркутская база авиационной и наземной охраны лесов», общая готовность составила 86, 4%, в том числе укомплектованность личным составом – 80, 5 %, подготовка личного состава – 88, 1%, готовность лесопожарной техники – 82%, готовность противопожарного оборудования, снаряжения, инвентаря, иных средств пожаротушения – 92, 2%, наличие и ведение документации в ЛПФ – 100%, документация по транспортным средствам – 75, 3%.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Письма Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу от 30.03.2023 № 1509/01-15 (Первому заместителю Губернатора Иркутской области Роману Андреевичу Колесову), от 30.03.2023 № 1510/01-15 (Осуществляющему полномочия Министра лесного комплекса Иркутской области).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ