КХ "ДОБРОВОЛЕЦ"

В соответствии с заданием на проведение мероприятий по наблюдению за соблюдением обязательных требований от 10.03.2022 г. № 07-03/1, специалистом Управления Россельхознадзора по Новосибирской области 29.06.2022 года проведено мероприятие без взаимодействия с контролируемым лицом. В результате данного мероприятия на сайте АИС «Цербер» Россельхознадзора (https://cerberus.vetrf.ru/), в Едином реестре экспортеров растительной продукции (зерна) в разделе таблицы «Статус» обнаружено, что хозяйствующему субъекту – крестьянскому хозяйству «Доброволец» (далее – КХ «Доброволец») указано – «ограничено до получения права доступа от компетентного ведомства страны-импортера/Китай». Крестьянское хозяйство «Доброволец» (юридический адрес: 632901, Новосибирская область, Краснозерский район, п. Красный Хутор, ул. Краснохуторская, д.11), ИНН 5427101708, ОГРН 1025405011994, внесено в Реестр экспортеров 06.10.2021 года по виду продукции – зерно ячменя (1003). Внесение предприятий в Реестр экспортеров осуществляется по результатам обследования (аттестации), проведенного специалистами Управления Россельхознадзора. Результаты аттестации визируются центральным аппаратом Россельхознадзора и направляют в Китайскую Народную Республику для рассмотрения вопросов о включении предприятия в Реестр экспортеров. После одобрения китайской стороной в статусе предприятия в АИС «Цербер» будет указано «без ограничений». Экспорт зерна с предприятий, внесенных в Реестр экспортеров, но имеющих в статусе запись «ограничено до получения права доступа от компетентного ведомства страны - импортера», не разрешен. Поэтому в целях аттестации предприятиям, осуществляющим производство, хранение и переработку зерна, необходимо обеспечить проведение всех необходимых мероприятий, предусмотренных Соглашениями и Протоколами, заключенными между Министерством сельского хозяйства Российской Федерации и Главным государственным управлением по контролю качества, инспекции и карантину Китайской Народной Республики, а также соблюсти все требования, предъявляемые к качеству и безопасности зерновой продукции законами, правовыми актами и государственными стандартами двух стран. В Российской Федерации при производстве зерна должны соблюдаться регламенты применения пестицидов и агрохимикатов, условия хранения зерна, а качество и безопасность должно соответствовать требованиям государственных стандартов и технических регламентов. Требования к зерну, обеспечения свободного перемещения зерна, выпускаемого в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза устанавливает Технический регламент Таможенного Союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», утвержденный решением Комиссии таможенного союза от 09.12.2011 № 874. Согласно п. 2 ст. 1 TP ТС 015/2011 настоящий технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения на единой таможенной территории Таможенного союза требования к зерну и связанные с ними требования к процессам производства, хранения, перевозки, реализации и утилизации зерна, в целях защиты жизни и здоровья человека, имущества, окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений, а также предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей зерна. Часть 2 статьи 28 Федерального Закона о техническом регулировании предусматривает обязанность лица выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия. При этом подтверждением соответствия, в силу положений Закона, является документальное удостоверение соответствия продукции или иных объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов, сводов правил или условиям договора. В соответствии с требованиями пунктов 1, 3 статьи 3 ТР ТС 015/2011 зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные техническим регламентом. Поставляемое зерно, соответствие которого требованиям технического регламента ТР ТС 015/2011 не подтверждено, не допускается к выпуску в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии со ст. 2 Решения Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 N 874 (ред. от 20.11.2012) "О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности зерна" выпуск в обращение зерна – это купля-продажа и иные способы передачи зерна на единой таможенной территории Таможенного союза. В соответствии со ст. 2, 24 Федерального закона «О техническом регулировании» от 27.12.2002 N 184-ФЗ декларирование соответствия – форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, декларация о соответствии – документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращение продукции требованиям технических регламентов. Декларация о соответствии принимается на основании протоколов испытаний и подтверждает безопасность выпускаемого в обращение зерна. Крестьянское хозяйство «Доброволец» является действующим юридическим лицом, законным представителем которого является глава хозяйства – Махаев Виталий Викторович. Основным и дополнительным видом экономической деятельности КХ «Доброволец», согласно сведений с сайта ФНС России является – выращивание зерновых культур (Код ОКВЭД 01.11.1), выращивание зернобобовых культур (Код ОКВЭД 01.11.2), выращивание семян масличных культур (Код ОКВЭД 01.11.3), торговля оптовая зерном (Код ОКВЭД 46.21.11). При мониторинге сайта Росаккредитации (https://fsa.gov.ru/rds/declaration) (далее – Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии) установлено, что крестьянское хозяйство «Доброволец», являясь потенциальным экспортером зерна ячменя в Китай, не регистрировало декларации о соответствии на данный вид продукции. Таким образом, КХ «Доброволец» являясь производителем и следовательно продавцом зерна различных сельскохозяйственных культур (ячменя), а также экспортером зерна ячменя на пищевые цели в Китай, не провело оценку соответствия выпускаемого в обращение зерна в 2021-2022 годы зерна требованиям технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» КХ "Доброволец" объявлено предостережение.