Проверка № 54180702033112 от 3 мая 2018 года

МУП "УКП"

Плановая проверка
Документарная и выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
3 мая 2018 года — 31 мая 2018 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "УБИНСКОЕ КОММУНАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ" УБИНСКОГО РАЙОНА НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Департамент по тарифам Новосибирской области

Цель проверки
1. Осуществление регионального государственного контроля за выполнением утвержденных инвестиционных программ в сфере водоснабжения в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 641 Об инвестиционных и производственных программах организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения 2. Осуществление регионального государственного контроля регулирования тарифов в сфере водоснабжения в части установления и взимания платы за подключение технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения в соответствии с Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"; настоящая проверка проводится с целью: выполнения Плана проведения департаментом по тарифам Новосибирской области плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2018 год, утвержденного приказом руководителя департамента по тарифам Новосибирской области от 25.10.2017 № 12 ; Задачи: 1) проверка соблюдения МУП «УКП» требований, установленных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации, к установлению и применению тарифов на подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения (далее-тарифы), в том числе в части определения: достоверности экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых департаментом при регулировании тарифов; экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении МУП «УКП» регулируемого вида деятельности по подключению (технологическому присоединению) к централизованной системе холодного водоснабжения; правильности применения МУП «УКП» тарифов; 2) проверка выполнения инвестиционной программы МУП «УКП» по развитию системы водоснабжения села Убинское Убинского района Новосибирской области на 2016-2018 годы, утвержденной приказом департамента по тарифам Новосибирской области от 13.11.2015 № 236-В

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ельчанинов Александр Александрович Главный эксперт отдела регулирования платы за технологическое присоединение и инвестиционных программ департамента по тарифам Новосибирской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
632520, Новосибирская область, Убинский р-н, с. Убинское, ул. Пролетарская, 106

Дата составления акта о проведении проверки
22 мая 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Жуков Андрей Викторович

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен 23.05.2018

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В процессе проверки установлено, что у Организации в учетной политике отсутствуют положения, определяющие порядок ведения раздельного учета по регулируемым видам деятельности, вследствие чего Организацией фактически не ведется раздельный учет расходов и доходов по регулируемому виду деятельности «подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление №105-14.6/2-ЮЛ/2018 (штраф 50000 руб.)
2. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Штраф 50000 руб. оплачен
3. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено (Акт внеплановой проверки № 26)

Сведения о выданных предписаниях
1. № 11В срок до 6 июля 2018 года
1. В срок до 01.07.2018 привести учетную политику Муниципального унитарного предприятия «Убинское коммунальное предприятие» администрации Убинского сельсовета Убинского района Новосибирской области , а также наладить фактическое ведение раздельного учета доходов и расходов по регулируемым видам деятельности, в соответствии с требованиями: части 12 статьи 31 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; пунктов 18-20 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2013 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»; приказа Минстроя России от 25.01.2014 № 22/пр «Об утверждении Порядка ведения раздельного учета затрат по видам деятельности организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и единой системы классификации таких затрат»; приказа Минфина России от 31.10.2000 № 94н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и инструкции по их применению». 2. В срок до 06.07.2018 представить в департамент по тарифам Новосибирской области подтверждение исполнения настоящего Предписания.
Описание
В процессе проверки выявлены факты определения Организацией в 2016 году размеров платы за подключение к принадлежащей ей на законном основании централизованной системе холодного водоснабжения объектов капитального строительства (жилых домов), которая впоследствии предъявлялась к оплате и взималась с владельцев жилых домов, в отсутствие установленного департаментом по тарифам Новосибирской области тарифа на подключение (технологическое присоединение) к указанной системе холодного водоснабжения. События административных правонарушений, выражающихся в самостоятельном установлении платы за подключение, ответственность за которые предусмотренная частью 2 статьи 14.6 КоАП РФ, имели быть место в 2016 году, и соответственно, с учетом норм части 1 статьи 4.5 КоАП РФ, лежат за пределами срока давности привлечения к административной ответственности. В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато в случае истечения сроков давности привлечения к административной ответственности. Таким образом, за нарушения требований законодательства, указанных в данном пункте, организация не может быть привлечена к административной ответственности.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
632520, Новосибирская область, Убинский р-н, с. Убинское, ул. Пролетарская, 106

Нет данных о результатах проверки