ООО "НЕБОСКРЕБ"

В адрес инспекции государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области поступило обращение, содержащее сведения о том, что на придомовой территории МКД № 11 по ул. Свободы в г. Великий Новгород на асфальтовом покрытии установлены искусственные неровности («лежачие полицейские»). Управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: г. Великий Новгород, ул. Свободы, д. 11, осуществляет ООО «Небоскреб». Территория дворового проезда МКД № 11 по ул. Свободы в г. Великий Новгород относится к придомовой территории МКД и обслуживается ООО «Небоскреб». Согласно протокола общего собрания № 1 от 29.03.2016 Председателем совета МКД, расположенного по адресу: г. Великий Новгород, ул. Свободы, д. 11, выбран Березин А.И. Согласно протокола общего собрания № 2 от 15.04.2016, принято решение о наделении совета многоквартирного дома полномочиями на принятие решений о текущем ремонте общего имущества в МКД. Согласно протокола собрания членов совета МКД от 16.05.2024 принято решение произвести работы по устройству «лежачих полицейских» на придомовой территории в количестве 3-х штук, за счет средств текущего ремонта, в сумме 61 140 рублей. Порядок установки искусственной дорожной неровности («лежачего полицейского») (далее - ИДН), а также общие технические требования к искусственным неровностям для принудительного ограничения скорости движения транспортных средств и правила их применения, в том числе на внутридворовой территории, регламентируются ГОСТ Р 52605-2006 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения», утв. Приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 № 295-ст (далее - ГОСТ Р 52605-2006), а также ГОСТ 32964-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Искусственные неровности сборные. Технические требования. Методы контроля» (введен в действие Приказом Ростехрегулирования от 31.08.2015 № 1204-ст, далее - ГОСТ 32964-2014). В п. 3.2 ГОСТ 32964-2014 такая неровность называется «искусственная неровность сборная» (ИНС) и представляет собой специально устроенные возвышения на проезжей части для принудительного снижения скорости движения, расположенные перпендикулярно к оси дороги, при необходимости подлежащие разборке без их повреждения. В целях обеспечения безопасности дорожного движения ИДН должны обозначаться дорожной разметкой в соответствии с ГОСТ 32953-2014. Для обеспечения видимости ИДН в темное время суток допускается наносить на них световозвращающие элементы желтого цвета, ориентированные по направлению движения транспортных средств, по ГОСТ 32866-2014. Согласно п. 4.1.3 ГОСТ 32964-2014 для информирования водителей участки дорог с искусственными дорожными неровностями в соответствии с требованиями ГОСТ 32945-2014 «Межгосударственный стандарт. Дороги автомобильные общего пользования. Знаки дорожные. Технические требования» (введен в действие Приказом Росстандарта от 31.08.2016 № 991-ст) должны быть оборудованы дорожными знаками «Искусственная неровность», «Ограничение максимальной скорости движения» и дорожной разметкой в соответствии с требованиями ГОСТ 32953-2014, предупреждающими о наличии искусственных неровностей. Обязательным требованием является установка дорожного знака 1.17 «Искусственная неровность». Перед искусственными дорожными неровностями на дорогах, улицах и проездах следует применять дорожный знак 3.24 «Ограничение максимальной скорости» (приложение № 1 к Правилам дорожного движения, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090). Скорость принимается равной максимально допустимой скорости проезда через данную неровность. Организация благоустройства территории и организация дорожного движения относятся к вопросам местного значения муниципальных образований (п. 5 ч. 1 ст. 14, п. 5 ч. 1 ст. 15, п. п. 5, 25 ч. 1 ст. 16, п. 10 ч. 1 ст. 16.2 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»). Таким образом, установка искусственных неровностей на улично-дорожной сети, в том числе на внутридворовых территориях многоквартирных домов, должна быть согласована в установленном порядке с органами местного самоуправления и подразделением ГИБДД в соответствии с принимаемыми по таким вопросам актами. Также собственниками МКД № 11 по ул. Свободы в г. Великий Новгород решение об устройстве лежачих полицейских на придомовой территории, а также о способе финансирования работ, не принималось. Решение о благоустройстве земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом и который относится к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, может быть принято только общим собранием собственников МКД. При установке лежачих полицейских, согласование с органами МСУ и органами ГИБДД не производилось, дорожные знаки не установлены. Управляющая организация, как профессиональная организация, осуществляющая деятельность на рынке жилищно-коммунальных услуг в соответствии с условиями заключенного договора управления многоквартирным домом и согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации обязана оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. В связи с этим в обязанности управляющей организации, при наличии в многоквартирных домах, обслуживаемых ее вышеназванных ситуаций, входит проведение работы по организации обслуживания общего имущества многоквартирного дома в соответствии с требованиями, установленными жилищным законодательством Российской Федерации. Вместе с тем, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. Надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 13 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.