ООО "СБК-МОДУЛЬ"

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от « 03 » февраля 2025г. № 42 1.Обществу с ограниченной ответственностью «СБК-МОДУЛЬ» ОГРН: 1215300001773 от 12.04.2021, ИНН: 5321206210 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области защиты прав потребителей (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): Обращение потребителя Клюевой Т.Ю. (рег. № 34/ж от 13.01.2025) на нарушение её прав при несоблюдении срока изготовления блок-контейнера и неудовлетворении требования о возврате денежных средств. Согласно обращению, 7 ноября 2024 потребителем был заключен договор на изготовление блок-контейнера, предоплата внесена. Договор не исполнен в срок. Требование о возврате денежных средств не удовлетворено приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Потребителем был оформлен договор № 142-392БК от 07.11.2024 с ООО «СБК-МОДУЛЬ» на сумму 238 000 руб. (далее – Договор). Предметом Договора является изготовление и поставка Покупателю зданий, сооружений, блок-контейнеров, именуемых в дальнейшем «Товар», в комплектации согласно техническому (Приложение № 1 к настоящему Договору) и в соответствии с размерностью и конфигурацией, указанной на рисунке (Приложение № 2 к настоящему Договору). Гражданин в данном случае является заказчиком, а ООО «СБК-МОДУЛЬ»- изготовителем. Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 № 2300-1 (далее Закон) изготовителем является организация, производящая товары для реализации потребителям, а понятие «Заказчик» применяется к договорам на выполнение работ (оказание услуг) (Заказчик и исполнитель). Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц основным видом деятельности ООО «СБК-МОДУЛЬ» ОГРН: 1215300001773 от 12.04.2021, ИНН: 5321206210 является - Производство строительных металлических конструкций, изделий и их частей. Таким образом, согласно предмета Договора потребитель заключил Договор на изготовление блок-контейнера. Отношения, вытекающие из договора, заключенного с гражданином регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. (ред. от 05.12.2022) № 2300-1 (далее – Закон), Правилами бытового обслуживания населения, утвержденными Постановлением Правительства от т 21.09.2020 N 1514 (далее – Правила). В приложенном к обращению Договоре содержатся условия, ущемляющие права потребителей, а именно: Согласно п. 2.3. Договора Конкретная дата доставки Товара в адрес Покупателя согласовывается сторонами путем обмена сообщениями по электронной почте или телефону. Согласно ст.27 Закона исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). Срок выполнения работы (оказания услуги) может определяться датой (периодом), к которой должно быть закончено выполнение работы (оказание услуги) или (и) датой (периодом), к которой исполнитель должен приступить к выполнению работы (оказанию услуги). В случае, если выполнение работы (оказание услуги) осуществляется по частям (доставка периодической печати, техническое обслуживание) в течение срока действия договора о выполнении работ (оказании услуг), должны предусматриваться соответствующие сроки (периоды) выполнения таких работ (оказания услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Согласно п.9 Правил исполнитель обязан оказать услугу (выполнить работу) в сроки, предусмотренные договором об оказании услуг (выполнении работ). В указанном договоре делается отметка о фактической дате оказания услуги (выполнения работы). Таким образом, условие п. 2.3. Договора противоречат требованиям п.9 Правил, ст.27 Закона, соответственно ущемляет права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующим законодательством. Согласно п.6.2.Договора В случае возникновения разногласий все вопросы решаются путем двусторонних переговоров. При разрешении споров для сторон обязательно соблюдение досудебного претнезионного порядка. Срок рассмотрения претензии составляет – 20 календарных дней с момента её получения и направляется на почту sbk-modul@ya.ru. Согласно п/п 11 п.2 ст. 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе, условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом. Срок рассмотрения претензии зависит от вида требования, предъявляемого потребителем. Согласно ст.31 Закона требования потребителя об уменьшении цены за выполненную работу (оказанную услугу), о возмещении расходов по устранению недостатков выполненной работы (оказанной услуги) своими силами или третьими лицами, а также о возврате уплаченной за работу (услугу) денежной суммы и возмещении убытков, причиненных в связи с отказом от исполнения договора, предусмотренные пунктом 1 статьи 28 и пунктами 1 и 4 статьи 29 настоящего Закона, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования. Требования потребителя о безвозмездном изготовлении другой вещи из однородного материала такого же качества или о повторном выполнении работы (оказании услуги) подлежат удовлетворению в срок, установленный для срочного выполнения работы (оказания услуги), а в случае, если этот срок не установлен, в срок, предусмотренный договором о выполнении работы (оказании услуги), который был ненадлежаще исполнен. Кроме того, обязательный претензионный порядок при оказании бытовых услуг не предусмотрен. Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" до подачи искового заявления в суд обязательный претензионный порядок урегулирования споров предусмотрен в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения оператором связи обязательств, вытекающих из договора об оказании услуг связи (пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи"), а также в связи с перевозкой пассажира, багажа, груза или в связи с буксировкой буксируемого объекта внутренним водным транспортом (пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации. Согласно п.6.3.Договора В случае отказа от Товара, соответствующего требованиям, установленным, установленным в Приложении № 1 и Приложении № 2 к настоящему Договору, покупатель возмещает Продавцу стоимость доставки и разгрузки, а также уплачивает штраф в размре 10 % от стоимости товара. Согласно п/п 3 п.2 ст. 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе, условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 настоящего Закона. Согласно ст.32 Закона потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг) в любое время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. Таким образом, условие п. 6.3. Договора противоречат требованиям п/п 3 п.2 ст. 16, 32 Закона, соответственно ущемляет права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующим законодательством. Согласно п.6.4. Договора В случае нарушения Продавцом срока поставки Товара, при условии выполнения Покупателем обязательств по оплате в установенные настоящим Договорм сроки, Покупатель вправе предъявить Продавцу требование об оплате неустойки в размере 1% от стоимости несвоевременно поставленного Товара за каждый день просрочки. Предметом договора является изготовление блок-контейнера. Согласно п.5 ст.28 Закона в случае нарушения установленных сроков выполнения работы (оказания услуги) или назначенных потребителем на основании пункта 1 настоящей статьи новых сроков исполнитель уплачивает потребителю за каждый день (час, если срок определен в часах) просрочки неустойку (пеню) в размере трех процентов цены выполнения работы (оказания услуги), а если цена выполнения работы (оказания услуги) договором о выполнении работ (оказании услуг) не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ (оказании услуг) между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки (пени). Таким образом, условие п. 6.4. Договора в части выплаты неустойки в размере 1% противоречат требованиям п.5 ст. 28 Закона, соответственно ущемляет права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующим законодательством. Согласно п.6.5. Договора В случае нарушения Покупателем срока окончательной оплаты Товара, установленного в п.3.2. Договора, продавец вправе предъявить Покупателю требование об оплате неустойки в размере 1% от стоимости несвоевременно поставленного Товар за каждый день просрочки В соответствии с ст.328 ГК встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств. В случае не предоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению. Таким образом, условие п. 6.5. Договора ущемляет права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующим законодательством. Согласно п.6.6. Договора В случае не разрешения спора в претензионном порядке, спор подлежит разрешению в соответствии с действующим законодательством РФ в суде по метсу нахождения Продавца Согласно п/п 2 п.2 ст. 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе, условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров, предусмотренный пунктом 2 статьи 17 настоящего Закона. Согласно п.2 ст.17 Закона иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены по выбору истца в суд по месту: нахождения организации, а если ответчиком является индивидуальный предприниматель, - его жительства; жительства или пребывания истца; заключения или исполнения договора. Если иск к организации вытекает из деятельности ее филиала или представительства, он может быть предъявлен в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Таким образом, условие п. 6.6. Договора ущемляет права потребителей по сравнению с правилами, установленными действующим законодательством. Согласно п.8.6. Договора Товар, поврежденный либо потерявший вид по вине Покупателя или третьих лиц замене и гарантийному ремонту не подлежит. Согласно п/п 14 п.2 ст. 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе,условия, которые ставят удовлетворение требований потребителей в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг). Согласно п.10.3. Договора Договор может быт расторгнут: -по соглашению сторон; -любой из сторон в одностороннем порядке при нарушении существенных условий другой стороной путем направления соответствующего письменного извещения о расторжении договора не позднее, чеи за 10 дней д даты расторжения. Согласно п/п 1 п.2 ст. 16 Закона к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся, в том числе, условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. Условие п.10.3 Договора о возможности расторжения Договора в одностороннем порядке, является ущемляющим. Таким образом, в действиях ООО «СБК-МОДУЛЬ» установлены признаки нарушений п/п 1 п.2, п/п 2 п.2, п/п 3 п.2, п/п11 п.2, п/п 14 п.2, п/п 15 п.2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г., выразившиеся во включении в договор условий, ущемляющих права потребителя, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации": ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «СБК-МОДУЛЬ» обеспечить соблюдение требований п/п 1 п.2, п/п 2 п.2, п/п 3 п.2, п/п11 п.2, п/п 14 п.2, п/п 15 п.2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992г. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов); 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном п.17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021г. №1005 (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) 6. В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://rospotrebnadzor.ru/region/samoobsledovanie.php (указывается адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", позволяющий пройти самообследование соблюдения обязательных требований) Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Новгородской области И.В.Ивченко (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольного (надзорного) мероприятия) (подпись) Горбунова Светлана Валерьевна - главный специалист-эксперт отдела защиты прав потребителей и контроля за соблюдением правил реализации товаров, работ, услуг, т.971-069 (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект предостережения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Sbk-modul@ya.ru