Проверка № 53240791000111904366 от 23 августа 2024 года
ООО "АТЛАНТ"
Дата проведения
23 августа 2024 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Новогородской области
Предостережение
В Управление Роспотребнадзора по Новгородской области поступило обращение потребителя (вх.№ 1228/ж-2024 от 29.07.2024) на нарушение его прав при выполнении строительно-ремонтных работ ООО «Атлант». 17.05.2024г. потребителем был оформлен дополнительное соглашение №1 к Договору № подряда №С-470/01-24 от 29.01.2024 с ООО «Атлант». Отношения, вытекающие из договора, заключенного с гражданином регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 (далее – Закон). В приложенном к обращению Договоре подряда №1-470/01-24 от 29.01.2024г. содержатся условия, ущемляющие права потребителей. а именно: Согласно п.3.12 Договора подряда №С-470/01-24 от 29.01.2024г. в случае приостановки работ по вине Заказчика, простой оплачивается Заказчиком из расчета 0,2 % от цены Договора за каждый день приостановки работ. В случае простоя более 5 рабочих дней Исполнитель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор и Заказчик в течение 5 дней должен принять и оплатить фактически выполненные работы и приобретенные материалы. Согласно п.5.3 … Возникшая необходимость проведения дополнительных работ, приводящая к изменению цены Договора более чем на 20 %, меняющая характер предусмотренных Договором работ, либо препятствующая дальнейшему исполнению основного Договора, является основанием для одностороннего расторжения Договора со стороны Исполнителя. Согласно п. 1 ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Согласно п.2 ст. 310 ГК РФ одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне. Как следует из пояснений ООО «Атлант» (вх. №53-5178-2024 от 19.08.2024г.) пункты 3.12, 5.3, 5.4, 4.9 содержаться в договоре подряда и основаны на законе согласно положениям ст. ст. 421, 719, ст. 743 ГК РФ, 450.1 ГК РФ. Согласно п.1 ст. 719 ГК РФ подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Согласно п.2 ст. 719 ГК РФ если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Согласно п.5 ст. 743 ГК РФ при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам. Таким образом, исполнитель наделяет себя правом на односторонние расторжения договора, в случаях предусмотренных ГК РФ, а ни законом или иным правовым актом. Согласно пп.1 п.2 ст. 16 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992г. №2300-1 (далее Закон о защите прав потребителей) к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые предоставляют продавцу (изготовителю, исполнителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру, владельцу агрегатора) право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий), за исключением случаев, если законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации предусмотрена возможность предоставления договором такого права. Согласно п.3.12 Договора подряда №С-470/01-24 от 29.01.2024г. в случае приостановки работ по вине Заказчика, простой оплачивается Заказчиком из расчета 0,2 % от цены Договора за каждый день приостановки работ. В случае простоя более 5 рабочих дней Исполнитель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор и Заказчик в течение 5 дней должен принять и оплатить фактически выполненные работы и приобретенные материалы. Согласно п. 4.9 Договора подряда №С-470/01-24 от 29.01.2024г. если в результате действия (бездействия) Заказчика работы по Договору приостановлены, Заказчик обязуется: оплатить расходы и убытки, вызванные приостановкой работ, из расчета 0,2% от цены Договора за каждый день приостановки работ. Согласно п.5.4 Договора подряда №С-470/01-24 от 29.01.2024г. при задержке срока перечисления аванса, оплаты выполненных работ, материалов или иных расходов и окончательных расчетов более чем на три рабочих дня, Заказчик обязуется выплатить штрафные санкции Исполнителю в размере 0.2 % от общей суммы договора за каждый день просрочки, но не более 10% стоимости договора. При задержке оплаты выполненных работ или приобретенных материалов, Исполнитель имеет право на приостановление работ с соответствующим продлением срока исполнения. Как следует из анализа п. 3.12 Договора подряда №С-470/01-24 от 29.01.2024г. в случае простоя более 5 рабочих дней Исполнитель имеет право в одностороннем порядке расторгнуть договор и Заказчик в течение 5 дней должен принять и оплатить фактически выполненные работы и приобретенные материалы, при этом заказчик обязуется по п. 3.12, п.4.9, если в результате действия (бездействия) Заказчика работы по Договору приостановлены выплатить Исполнителю в размере 0,2 % от общей суммы договора за каждый день приостановки, п. 5.4. выплатить Исполнителю в размере 0,2 % от общей суммы договора за каждый день просрочки, но не более 10% стоимости договора. Согласно пп.3 п.2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: условия, которые устанавливают для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права, установленного статьей 32 Закона. Таким образом, в действиях ООО «Атлант» установлены признаки нарушений абз.1 п. 1 ст. 16, пп.1 п. 2 ст.16, пп.3 ст.16 Закона о защите прав потребителей, выразившееся во включение в Договор подряда №С-470/01-24 от 29.01.2024г.) недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителя, которые нарушают правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия договора, ущемляющие права потребителя, ничтожны. ООО «Атлант» обеспечить соблюдение требований абз.1 п. 1 ст. 16, пп.1 п. 2 ст.16, пп. 3 п.2 ст.16 Закона РФ Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Крикушенко Галина Константиновна | Главный специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
