ООО "МВСЗ"

Обращение №1915/Ж-2024 от 06.12.2024г. на загрязнение атмосферного воздуха (несколько дней со стороны предприятий бывшего Маловишерский стекольный завод в микрорайоне ул. Лесной г. Малая Вишера чувствуется запах горящей пластмассы). В соответствии с ч.2. ст.57 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Управлением Роспотребнадзора по Новгородской области было проведено выездное обследование без взаимодействия с юридическим лицом, протокол осмотра от 09.12.2024г. На момент осмотра (с 11:30 до 13:00) со стороны проходной напротив улицы Полевой жилой домом № 59 и кладбищем советских воинов, установлено, что на территории бывшего стекольного завода имеется кирпичное двухэтажное здание с вывеской ПЭОТЭК ФАЙБЕР, к зданию прилегает пристройка синего цвета, из которой выведены три трубы, на момент осмотра от выхлопа из труб назально ощущался запах жженой пластмассы. Протокол осмотра составлен с фотофиксацией, местоположение проведения фото 174262 Россия, Малая Вишера Лесной пер. 19. Согласно ответов на запросы территориального отдела Управления Роспотребнадзора ( исх № 53-04-04-310-2024 и № 53-04-04-311-2024 от 09.12.2024) в Администрацию Маловишерского муниципального района, в ООО «Маловишерский Стекольный Завод», в Министерство промышленности и торговли Новгородской области установлено , что деятельность в зданиях , указанных в протоколе осмотра на территории бывшего стекольного завода осуществляет ООО « ПЭОТЭК- ФАЙБЕР» ОГРН 1137847336736 ИНН 7810452907, основной вид деятельности:22.21Производство пластмассовых плит, полос, труб и профилей. Согласно имеющимся данным в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области, в том числе данным, содержащимся в государственных и муниципальных информационных системах, выявлено: Санитарно-защитная зона не установлена для ООО «Маловишерский Стекольный Завод» и ООО « ПЭОТЭК- ФАЙБЕР» с учетом осуществляемого вида деятельности и характера загрязнения окружающей среды при осуществлении деятельности. Федеральным законом от 30.12.2021 №447-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данные изменения вступили в действие с 30 декабря 2021 года: Статьей 26 Федерального закона от 03.08.2018 №342-ФЗ установлено: «13. С 1 января 2025 года определенные в соответствии с требованиями законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны прекращают существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют. Собственники зданий, сооружений, в отношении которых были определены ориентировочные, расчетные (предварительные) санитарно-защитные зоны, до 1 октября 2024 года обязаны обратиться в органы государственной власти, уполномоченные на принятие решений об установлении санитарно-защитных зон, с заявлениями об установлении санитарно-защитных зон или о прекращении существования ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон с приложением документов, предусмотренных положением о санитарно-защитной зоне…. 14. Если зона с особыми условиями использования территории, требование об установлении которой предусмотрено в соответствии с федеральным законом, не была установлена до 1 января 2025 года либо не были установлены границы такой зоны, такая зона и ее границы должны быть установлены в срок не позднее 1 января 2028 года, за исключением случаев, предусмотренных частями 13 и 15». Таким образом, срок установления санитарно-защитной зоны в случае наличия у собственников зданий, сооружений обоснованных ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон определен до 01 января 2025 года, а в случае отсутствия обоснованных ориентировочных, расчетных (предварительных) санитарно-защитных зон до 1 января 2028. Согласно СанПиН 2.2.1./2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» п.п.2.1 «В целях обеспечения безопасности населения и в соответствии с Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 N 52-ФЗ вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливается специальная территория с особым режимом использования (далее - санитарно-защитная зона (СЗЗ)), размер которой обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами, а для предприятий I и II класса опасности - как до значений, установленных гигиеническими нормативами, так и до величин приемлемого риска для здоровья населения. По своему функциональному назначению санитарно-защитная зона является защитным барьером, обеспечивающим уровень безопасности населения при эксплуатации объекта в штатном режиме» В силу СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»: п.73. « Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны 32: в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; информировать население, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обо всех случаях аварийных ситуациях, аварийных и внеплановых выбросах в атмосферный воздух, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и принятых мерах по их устранению. При осуществлении производственного контроля за уровнями загрязнения атмосферного воздуха на границе санитарно-защитной зоны должны применяться правила отбора проб (образцов) и методы их исследований (испытаний) и измерений, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации». Таким образом, со стороны ООО « Маловишерский стекольный завод» усматриваются признаки нарушения санитарного законодательства.