Проверка № 53240041000111250416 от 5 июля 2024 года

АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
5 июля 2024 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Новогородской области

Предостережение
2. Рассмотрев мотивированное представление по обращению граждан – ( вх.№934/ж-2024 от 14.06.2024г.), поступившее из Управления Роспотребнадзора по Новгородской области, такое же обращение гражданина( вх.№8/Ж-04-2024 от 18.06.2024г.), поступившее в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Маловишерском районе, и аналогичное обращение гражданина (вх.№9/Ж-04-2024 от 20.06.2024г)., поступившее из Прокуратуры Маловишерского района. Поступившие обращения содержат признаки нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства при обращении с твердыми коммунальными отходами по адресам ул. 1 Советская, у д.15, ул. Моховая у д.2,пос. Большая Вишера, Маловишерский район, Новгородская область. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии):в обращениях указывается информация о том,что- - «сотрудники мусоровоза производят сортировку мусора непосредственно в пухто, выкидывая мусор рядом с пухто, тем самым загрязняя земельные ресурсы поселения. Мусор не вывозится! заявителем было написано обращение в Администрацию Маловишерского района от 05 мая 2024г. 7 июня 2024 года был получен ответ, что компания «Экосити» не ответила на запрос Администрации. Был послан повторный запрос, срок ответа до 7 июля 2024 года! Сейчас жара, вонь и испарения от мусорного пухто подвергают здоровье и жизнь жителей опасности. Так же взимается плата за услуги которая не предоставляется. По адресу Большая Вишера, ул. 1 Советская, д.15 находится пухто открытого типа для КГО. Большая Вишера, ул. 1 Советская, д.15 пухто для мусора не вывозится с 5 мая!!! Заявитель обратилась в прокуратуру и Роспотребнадзор, на не исполнение обязательств по договору с Экосити. Заявитель считает что жители улиц Советских должны написать жалобу о неоказании услуг и перерасете/нулевую квитанцию за период с 5мая по 12 июня 2024. 8 июня мусор не вывозили! 12 июня мусор не вывозили! Также заявитель сообщает, что до 8 июня сотрудники мусоровоза лично залезали в пухто и закидывали мусор который был только в пакетах. Остальной мусор либо оставляли в пухто, либо складировали рядом с пухто». Согласно второго обращения гражданина, где содержатся сведения , что- - « на территории п.БольшаяВишера поул. 1 Советская у д.15, ул.Моховая у д.2 мусорные контейнера обросли мусором с 05.05.2024г., региональный оператор «Экосити» не исполняет договор по вывозу мусора от мест ТБО (предоставленные администрацией Большевишерского поселения. Машина-мусоровоз приезжает к месту складирования мусора сортирует прям в контейнерах бытовой мусор, сбрасывая на землю по их мнению не подходящий мусор. По адресу ул. 1 Советская у д.15 неоднократно приезжая забрасывая в кузов несколько пакетов и уезжал, что привело к чрезмерному накоплению отходов. В период летней жары эпидемиологическая обстановка представляется опасной, которая может повлечь вред здоровью жителей этих территорий. На неоднократные обращения к руководству Экосити о прекращении противоправных действий результата не последовало, а отговорка о классификаторах ТБО не соответствующих договору с жителями, считаем неправомочной и ничтожно неграмотной. Жители самостоятельно зачищали территорию складирования ТБО, но сотрудники Экосити разбрасывать мусор продолжают. Прошу привлечь к административной ответственности как сотрудников Экосити так и руководство за халатное отношение к своим обязанностям и несоблюдением условий договора между гражданами и организацией. 18.06.2024г ТО Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Маловишерском районе провел мониторинг безопасности по адресу: Новгородская область, Маловишерский район, пос. Большая Вишера, ул. 1 Советская у д.15, установлено, пухто переполнено, ТКО загрязнена прилегающая территория, Контейнер установлен непосредственно на земле,ограждения нет, площадки с водонепроницаемым покрытием нет. . приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории Большевишерского городского поселения , в пос. Большая Вишера, по ул. 1-я Советская, напротив д.15, по ул. Моховая у д.2 (за мостом), санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии данной площадки санитарным требованиям не выдавалось. По адресу площадки для сбора ТКО в пос. Большая Вишера, по ул. 1-я Советская, напротив д.15, установлен контейнер для сбора ТКО-« пухто» на земле, отсутствует оборудованная контейнерная площадка(нет твердого водонепроницаемого покрытия с уклоном,нет ограждения), нерегулярный вывоз ТКО, крупногабаритные отходы оператором вообще не вывозятся, в результате чего образовались несанкционированные свалки по ул. 1-я Советская, напротив д.15, по ул. Моховая у д.2(за мостом), вследствие чего происходит загрязнение окружающей территории отходами производства и потребления, что является нарушением требований ФЗ-52 от 30.03.1999г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»(далее -Закон)- статьи 11. Обязанности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц- индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: -выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; В соответствии со статьей 22 Закона- Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления 1. Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. В соответствии со статьей 39 Закона. Утверждение санитарных правил 1. На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. В соответствии с требованиями Санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Пунктом 1. Настоящие санитарные правила и нормы (далее - Санитарные правила) являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями (далее - хозяйствующие субъекты). 3. На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами(1 )должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров ) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. 11. Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации": На основании изложенного, руководствуясь ст.49, п.2 ст.60 Федерального закона от 31.07.2020г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», принимая во внимание, наличие сведений о готовящихся (возможных) нарушениях обязательных требований (о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований), и отсутствие подтверждения достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (невозможность определения параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия), ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: АДМИНИСТРАЦИИ БОЛЬШЕВИШЕРСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИНН 5307006153 ОГРН 1065336000168 юр. адрес: 174250, ОБЛАСТЬ НОВГОРОДСКАЯ, РАЙОН МАЛОВИШЕРСКИЙ, ПОСЕЛОК БОЛЬШАЯ ВИШЕРА, УЛИЦА ПОБОЛОТИНА, 3 1. Незамедлительно привести контейнерные площадки для сбора ТКО расположенные на территории Большевишерского городского поселения , в пос. Большая Вишера, по ул. 1-я Советская, напротив д.15 по ул.Моховая у д.2 , в соответствие санитарным правилам и нормам, оборудовать площадки для установки контейнеров в соответствии с требованиями санитарных правил(ограждение, водонепроницаемое покрытие с уклоном ,подьездные пути), обеспечить контроль содержания территорий населенных мест, убрать несанкционированные свалки, образовавшиеся вокруг площадок ,где установлены контейненра для сбора ТКО в пос. Большая Вишера, по ул. 1-я Советская, напротив д.15, по ул. Моховая у д.2, 2. Обеспечить контроль исполнения графика вывоза ТКО в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Пункт 3. На территориях городских и сельских поселений (далее - населенные пункты) в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами(1 )должны быть обустроены контейнерные площадки для накопления твердых коммунальных отходов (далее - ТКО) или системы подземного накопления ТКО с автоматическими подъемниками для подъема контейнеров (далее - контейнерные площадки) и (или) специальные площадки для накопления крупногабаритных отходов (далее - специальные площадки). Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее - заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров ) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. 3. Пункт 11. Срок временного накопления несортированных ТКО определяется исходя из среднесуточной температуры наружного воздуха в течение 3-х суток: плюс 5°С и выше - не более 1 суток; плюс 4°С и ниже - не более 3 суток. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов); 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения)
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Завгородняя Наталья Ивановна Начальник территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
Назарова Елена Александровна Ведущий специалист-эксперт территориального отдела территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки