ГОКУ "НОВГОРОДТРАНСАВИА"

Обращения №685/ж-2024 от 06.05.2024г., №701/ж-2024 от 13.05.2024г., №731/ж-2024 от 15.05.2024г., №734/ж-2024 от 15.05.2024г., №815/ж от 28.05.2024г. на шум от полетов легкомоторных самолетов в выходные дни с взлетно-посадочной полосы «Кречевицы». В соответствии с ч.3, ч.2 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением в адрес ГОКУ «НовгородТрансАвиа», Некоммерческого партнерства «Северо-западный клуб любителей маломерного транспорта «Пегас» и Филиала «Аэронавигация Северо-Запада» были направлены запросы о предоставлении пояснений в отношении указанных в обращении сведений. ГОКУ «НовгородТрансАвиа» и Некоммерческое партнерство «Северо-западный клуб любителей маломерного транспорта «Пегас» представило пояснения (вх.№53-3138-2024 от 23.05.2024г. и вх№53-3054-2024 от 20.05.2024г.), согласно которым на территории посадочной площадки «Кречевицы», помимо минимального количества легкомоторных воздушных судов НП ««Северо-западный клуб любителей маломерного транспорта «Пегас», с расположенного в микрорайоне Кречевицы аэродромы, выполняются полеты прочих воздушных судов, которые не имеют отношения к Партнерству. По информации ГОКУ «НовгородТрансАвиа» на территории посадочной площадки «Кречевицы» периодически проводятся тренировки членов сборной России по высшему пилотажу на самолете при подготовке к соревнованиям, полеты проводятся в границах зоны пилотирования посадочной площадки «Кречевицы». В 2023 году в рамках рассмотрения обращений граждан, в адрес ГОКУ «НовгородТрансАвиа» Управлением выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения прилегающих к аэродрому территорий путем установления седьмой подзоны приаэродромной территории и реализации иных мер по предупреждению, устранению и контролю вредного воздействия на человека факторов среды обитания, в частности уровня шума. Согласно ответу на предостережение ГОКУ «НовгородТрансАвиа» от 24.07.2023г. №243 (вх.№53-4111-2023 от 25.07.2023г.), в соответствии с п.1 ст.47 Федерального закона от 19.03.1997г. N 60-ФЗ "Воздушный кодекс Российской Федерации" (ред. от 13.06.2023) приаэродромная территория устанавливается в целях перспективного развития аэропорта и исключения негативного воздействия оборудования аэродрома и полетов воздушных судов на здоровье человека. В соответствии с п.п.4,5 Положения о приаэродромной территории, утвержденного постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2017г. №1460, проект решения об установлении приаэродромной территории подготавливается оператором аэродрома в отношении аэродромов, внесенных в Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации РФ. Посадочная площадка «Кречевицы» не имеет статуса аэродрома, не внесена в Государственный реестр аэродромов и вертодромов гражданской авиации РФ. Таким образом, установление приаэродромной территории, включая седьмую подзону приаэродромной территории для посадочной площадки «Кречевицы» не представляется возможным. Вместе с тем, в соответствии с ч.3, ч.2 ст.58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях оценки достоверности сведений изложенных в обращении были проведены контрольно-надзорные мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом, а именно: выездное обследование с инструментальным исследованием уровня шума в дневное время (протокол отбора проб №685 от 01.06.2024г.). По адресу проживания заявителя г.Великий Новгород, мкрн.Кречевицы д.1к.2, а также на территории жилой застройки г.Великий Новгород, мкрн.Кречевицы д.1к.2. По поручению Управления Роспотребнадзора АИЛ центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новгородской области», 01.06.2024г. с 13:40 до 15:40 проведены исследования уровня шума, измерения проводились во время полета одного воздушного судна над взлетно-посадочной полосой «Кречевицы». Согласно Протоколу лабораторных испытаний №53-01/12214-24И1 от 10.06.2024г. и экспертному заключению №53-01/12214-24И1 от 10.06.2024г. измеренные уровни звука на территории жилой застройки с учетом погрешности метода превышают допустимые уровни для дневного времени суток по СанПин 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: 59,0 дБ А (расширенная неопределенность +/- 1,5) при нормируемом параметре шума для территории, непосредственно прилегающей к зданию жилого дома 55 дБ А и превышают фоновые значения уровня звука, измеренные вне полетов воздушного судна (58,1 дБ А (расширенная неопределенность +/- 1,5).