ООО "КЛИН-ОК"

2. Мною, начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Новгородской области в Маловишерском районе Завгородней Н.И. рассмотрены материалы о нарушении эксплуатации (возграние) и загрязнении атмосферного воздуха в результате деятельности полигона ТКО Чудовского района, Общества с ограниченной ответственностью «Клин-Ок» эксплуатирующим Полигон ТКО в 219 квартале Чудовского лесничества Новгородской области по адресу Чудовский район, Успенское сельское поселение, д. Торфяное, территория «Полигон ТБО», сооружение 1, протокола осмотра от 15.04.2024 с 18-30до 19-10 часов и фототаблицы на 5 листах, сообщения ЕДДС Чудовского района о возгорании на полигоне ТКО ООО «Клин-Ок» в 219 квартале Чудовского лесничества Новгородской области по адресу Чудовский район, Успенское сельское поселение, д. Торфяное от 15.04.2024 в 18-11 часов. По существу рассмотренных материалов установлено- полигон ТКО Чудовского района, эксплуатирующим и хозяйствующим субъектом является Общество с ограниченной ответственностью «Клин-Ок» полигон ТКО расположен в 219 квартале Чудовского лесничества Новгородской области по адресу Чудовский район, Успенское сельское поселение, д. Торфяное, территория «Полигон ТБО», сооружение 1. В ходе осмотра без взаимодействия с юридическим лицом от 15.04.2024 с 18-30 до 19-10 (проведена фотосъемка –фототаблица на 5 листах, смартфоном Samsung Galaxy) часов установлено- полигон действующий, над телом полигона с правой стороны имеется задымление, местами идет дым белого цвета,частично серый, пар, открытого огня нет, имеется специфический запах горения отходов, работает два расчета МЧС для тушения возгорания и мотопомпа ООО «Клин-Ок» .Ветер слабый, погода пасмурная, моросящие осадки. ТБО на полигоне складируются с нарушением санитарного законодательства, что могло привести к его возгоранию, нарушаются условия послойного чередования ТКО и грунта. Таким образом установлено нарушение требований федерального законодательства ООО «Клин-Ок», а именно- Согласно Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ( далее -№ 52-ФЗ) Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления п. 1. - Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании статьи 8 № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 11№ 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно –технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении , реализации населению. По правилам п. 3, ст. 39 Закона №52-ФЗ, Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ООО «Клин- Ок»,эксплуатирующий полигон ТКО и являющийся хозяйствующим субъектом, в соответствии с осуществляемой им деятельностью и обязан выполнять требования санитарного законодательства. Согласно требований СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". 66. Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. 71. Эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах. 73. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны 32: в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; информировать население, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обо всех случаях аварийных ситуациях, аварийных и внеплановых выбросах в атмосферный воздух, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и принятых мерах по их устранению. 243. Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию полигона ТКО, должен разработать регламент работы полигона, инструкции по приему ТКО, вести круглосуточный учет поступающих ТКО, осуществлять контроль за составом и количеством поступающих отходов и их распределением, обеспечивать технологический цикл по изоляции отходов. 250. Заполнение полигона должно осуществляться хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, послойным чередованием ТКО и грунта, дренажных труб, а также изолирующих материалов. 260. На территории полигона хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, должны обеспечиваться недопущение сжигания ТКО вне специализированных установок, а также меры по недопустимости самовозгорания ТКО. Согласно Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" ( далее -№ 52-ФЗ) Статья 22. Санитарно-эпидемиологические требования к сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов производства и потребления п. 1. - Отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. На основании статьи 8 № 52-ФЗ граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 11№ 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно- эпидемиологический надзор должностных лиц, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно –технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении , реализации населению. По правилам п. 3, ст. 39 Закона №52-ФЗ, Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. ООО «Клин- Ок»,эксплуатирующий полигон ТКО и являющийся хозяйствующим субъектом, в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязан выполнять требования санитарного законодательства. Согласно требований СанПиН 2.1.3684-21"Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий". 66. Атмосферный воздух должен отвечать гигиеническим нормативам по предельно допустимым концентрациям загрязняющих веществ (максимальным или минимальным их значениям) (далее - ПДК), ориентировочным безопасным уровням воздействия (далее - ОБУВ), предельно допустимым уровням физического воздействия (далее - ПДУ), а также по биологическим факторам, обеспечивающим их безопасность для здоровья человека. 71. Эксплуатация объектов, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - источники воздействия), создающих с учетом фона по указанным факторам ПДК (ОБУВ) и (или) ПДУ, превышающие гигиенические нормативы на границе санитарно-защитной зоны или на территориях и объектах, указанных в пункте 70 Санитарных правил, осуществляется их правообладателями при условии разработки и реализации санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, направленных на снижение уровней воздействия до ПДК (ОБУВ), ПДУ на границе санитарно-защитной зоны или на указанных территориях, объектах. 73. Хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие источники воздействия, обязаны 32: в целях подтверждения соблюдения гигиенических нормативов обеспечивать проведение лабораторных исследований на границе санитарно-защитной зоны с учётом характеристик производственных процессов и метеорологических характеристик окружающей среды в объеме и с периодичностью, определенными программой производственного контроля; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; информировать население, органы местного самоуправления, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, обо всех случаях аварийных ситуациях, аварийных и внеплановых выбросах в атмосферный воздух, представляющих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения, и принятых мерах по их устранению. 243. Хозяйствующий субъект, осуществляющий эксплуатацию полигона ТКО, должен разработать регламент работы полигона, инструкции по приему ТКО, вести круглосуточный учет поступающих ТКО, осуществлять контроль за составом и количеством поступающих отходов и их распределением, обеспечивать технологический цикл по изоляции отходов. 250. Заполнение полигона должно осуществляться хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, послойным чередованием ТКО и грунта, дренажных труб, а также изолирующих материалов. 260. На территории полигона хозяйствующим субъектом, эксплуатирующим полигон, должны обеспечиваться недопущение сжигания ТКО вне специализированных установок, а также меры по недопустимости самовозгорания ТКО.-таким образом имеются подтверждающие факты и признаки того, что нарушение обязательных требований могло причинить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба)