ТСЖ "ПСКОВСКИЙ 40"

В адрес инспекции государственного жилищного надзора и лицензионного контроля Новгородской области (далее - инспекция) поступило обращение №53-2023-1 от 03.01.2023 (вх.№В-19 от 10.01.2023) по вопросу не предоставления (не размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ)) товариществом собственников жилья «Псковский 40» (далее – ТСЖ «Псковский 40») ответа на обращение №53-2022-1826 от 03.12.2022. В силу пункта 1 статьи 60 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» по итогам рассмотрения сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям должностное лицо контрольного (надзорного) органа направляет уполномоченному должностному лицу контрольного (надзорного) органа: 1) при подтверждении достоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям либо установлении параметров деятельности контролируемого лица, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия, - мотивированное представление о проведении контрольного (надзорного) мероприятия. Тогда как в рамках мониторинга системы ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «Псковский 40» ИНН: 5321103134, ОГРН: 1055300965807 в системе не размещена информация, подлежащая обязательному размещению. Управление многоквартирным домом № 40 корп.1 по ул. Псковская в г. Великий Новгород (далее – МКД № 40 корп.1) осуществляется ТСЖ «Псковский 40» на основании Устава ТСЖ «Псковский 40» от 06.07.2009 г. Согласно части 2.2. статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем. Указанные товарищество или кооператив могут оказывать услуги и (или) выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме своими силами или привлекать на основании договоров лиц, осуществляющих соответствующие виды деятельности. В соответствии с частью 10.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация обязана обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на предоставляемые коммунальные услуги посредством ее размещения в системе. Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее – ФЗ № 209-ФЗ) поставщики информации размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее-ГИС ЖКХ) информацию, предусмотренную ФЗ № 209-ФЗ, обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в ГИС ЖКХ. К поставщикам информации в соответствии с п.2 ст. 2, ч. 18 ст. 7 ФЗ № 209-ФЗ отнесены, в том числе, лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами. В соответствии с частью 18 статьи 7 ФЗ № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона. Вид информации, подлежащей, порядок ее раскрытия предусмотрен Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Приказ 74/114/пр). Разделом 10 Приказа № 74/114/пр установлена информация, подлежащая размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом. Согласно подпункту 20.2 Раздела 10 Приказа №74/114/пр управляющая организация обязана размещать в ГИС ЖКХ ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение либо сообщение о возвращении обращения, направленного по вопросам, не относящимся к компетенции управляющей организации, товарищества и кооператива в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Согласно подпункта «в» пункта 1 «Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 N 416 (далее- Правила 416) настоящие Правила устанавливают стандарты и порядок осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом управляющими организациями, заключившими договор управления многоквартирным домом, в том числе в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации. Пунктом 1 Правил 416 установлено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом (далее - управление многоквартирным домом) понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме. Согласно подпункту «з» пункта 4 Правил 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов: прием и рассмотрение заявок, предложений и обращений собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме. Согласно пункту 35 Правил 416 запрос (обращение) может быть направлен посредством почтового отправления, электронного сообщения на адрес электронной почты управляющей организации, товарищества или кооператива, государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, а также с нарочным самим собственником или пользователем помещения в многоквартирном доме либо через консьержа многоквартирного дома, если услуга консьержа предусмотрена договором управления многоквартирным домом, а также высказан устно, в том числе на приеме. Официальный ответ направляется по тем же каналам связи, по которым был получен запрос (обращение), если заявителем не указано иное. В соответствии с пунктом 36 Правил 416 срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 настоящих Правил, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения). Однако, ответ на обращение №53-2022-1826 от 03.12.2022 ТСЖ «Псковский 40» должен был быть размещен в системе ГИС ЖКХ в срок не позднее 16.12.2022. Тогда как, такой ответ в системе не размещен по настоящее время. Таким образом, в ходе мониторинга ГИС ЖКХ установлено, что ТСЖ «Псковский 40» не разместило ответ на №53-2022-1826 от 03.12.2022 в установленный законом срок, тем самым нарушив подпункт 20.2 Раздела 10 Приказа №74/114/пр, пункт 36 Правил 416. На основании вышеизложенного, ТСЖ «Псковский 40» нарушены требования подпункта 20.2 Раздела 10 Приказа №74/114/пр, пункта 36 Правил 416.