Проверка № 53230791000108450694 от 14 ноября 2023 года
МАОУ "ГИМНАЗИЯ "КВАНТ"
Дата проведения
14 ноября 2023 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Роспотребнадзора по Новогородской области
Предостережение
Деятельность образовательных организаций регламентируется положениями Гражданского Кодекса РФ (далее ГК РФ), положениями Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 года (далее – Закон), «Правил оказания платных образовательных услуг», утвержденных Постановлением Правительства РФ № 1441 от 15.09.2021 года (далее – Правила); № 273-ФЗ от 29.12.2012 г. «Об образовании в РФ» (далее - Закон «Об образовании»). Платные образовательные услуги – осуществление образовательной деятельности по заданиям и за счет средств физических и юридических лиц по договорам об образовании, заключаемым при приеме на обучение. Дополнительное образование - вид образования, который направлен на всестороннее удовлетворение образовательных потребностей человека в интеллектуальном, духовно-нравственном, физическом и (или) профессиональном совершенствовании и не сопровождается повышением уровня образования. Согласно п. 7 Правил, образовательная организация обязана обеспечить заказчику и обучающемуся оказание платных образовательных услуг в полном объеме в соответствии с образовательными программами (частью образовательной программы) и условиями договора. Договор заключается в простой письменной форме (п.13 Правил). Договор не может содержать условия, которые ограничивают права лиц, имеющих право на получение образования определенного уровня и направленности и подавших заявление о приеме на обучение, и обучающихся или снижают уровень предоставления им гарантий по сравнению с условиями, установленными законодательством Российской Федерации об образовании (п.14 Правил). При проведении правового анализа условий Договора, заключенного Вами с МАОУ «Гимназия Квант» установлено, что: Пункты: 5.2, 7.2 Договора относятся к недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя в нарушение п.п. 15 п.2 статьи 16 Закона, иные условия, нарушающие правила, установленные международными договорами Российской Федерации, настоящим Законом, законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Согласно п. 5.2 Договора, «Оплата производится Заказчиком не позднее 5-го числа каждого месяца в наличном и безналичном порядке путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя в Новгородском ОСБ № 8629» данное условие договора противоречит требованиям статьи 37 Закона «О защите прав потребителей» оплата оказанных услуг производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством РФ. Согласно условиям договора образовательное учреждение возлагает на потребителя обязанность по оплате услуг (не позднее 5 числа каждого текущего учебного месяца) при отсутствии реального оказания этих услуг, однако в соответствии со ст. 37 Закона «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем; Согласно п.7.2 Договора, «В случае нарушения сроков платежа, указанных в п.5.2 настоящего Договора Исполнитель вправе требовать от Заказчика уплаты неустойки в размере 0,04 % от стоимости услуги, установленной настоящим договором (п.5.1) за каждый день просрочки платежа….» Согласно п.5 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» неустойка (пеня) платится в добровольном порядке. Понятие - уплата пени заказчиком исполнителю в бесспорном прядке в законодательстве по защите прав потребителей отсутствует. Согласно ст.328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое в соответствии с договором обусловлено исполнением своих обязательств другой стороной. Если обусловленное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей не предоставленному исполнению. В соответствии со ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Действующим законодательством в области защиты прав потребителей (Законом, Правилами) не установлен размер неустойки и право на ее взыскание исполнителем по договору возмездного оказания услуг за нарушение сроков оплаты за услугу гражданином-потребителем. В случае просрочки оплаты стоимости платных образовательных услуг, согласно п.22 Правил Исполнитель вправе в одностороннем порядке расторгнуть настоящий договор. Т.о., условие договора, предусматривающее неустойку в размере 0,04 % за нарушение заказчиком сроков оплаты противоречит указанным выше нормам законодательства (ст. 328, 330 ГК РФ; ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей»; п.22 Правил). Несмотря на то, что согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключение договора и могут заключать договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами, а понуждение к заключению договора не допускается, любой договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом или иными правовыми актами, как того требует ст. 422 ГК РФ. Таким образом, в действиях МАОУ «Гимназия Квант» содержатся признаки нарушений обязательных требований п.п.15 п.2 ст. 16 Закона «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 года № 2300-1
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. | Должность |
---|---|
Еремеева Марина Владимировна | Заместитель начальника отдела в территориальном органе Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека |
Объекты и итоги проверки
Адрес
173000, Новгородская область, Г. ВЕЛИКИЙ НОВГОРОД, УЛ. БОЛЬШАЯ МОСКОВСКАЯ, Д. Д. 39,
Нет данных о результатах проверки