Проверка № 53180702660468 от 1 августа 2018 года

ООО "МП ШИМСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Плановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
1 августа 2018 года — 28 августа 2018 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ ШИМСКИЙ ВОДОКАНАЛ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Новгородской области

Цель проверки
Федеральный государственный экологический надзор. Соблюдение хозяйствующим субъектом требований законодательства РФ в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Настоящая проверка проводится с целью: исполнения п. 8 плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управления Росприроднадзора по Новгородской области на 2018 год, утверждённого приказом Управления Росприроднадзора по Новгородской области от 30.10.2017 № 436 (в редакции приказа от 09.01.2018 № 01), размещённого на официальном сайте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования http://rpn.gov.ru/. Задачами настоящей проверки являются: надзор за соблюдением обязательных требований в области: - охраны окружающей среды; - охраны атмосферного воздуха; - использования и охраны водных объектов; - использование и охраны земель; - обращения с отходами производства и потребления; - обращения озоноразрушающих веществ; - геологического изучения, рационального использования и охраны недр. Предметом настоящей проверки является:соблюдение обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;проведение мероприятий: по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда;

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня срока государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Романова Мария Алексеевна Начальник отдела надзора за водными и земельными ресурсами, надзора в сфере охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности, геологического надзора и охраны недр
Трофимова Светлана Владимировна Эксперт
Кузьмин Сергей Николаевич Эксперт
Гогуев Максим Вячеславович Эксперт
Дубровский Роман Александрович Эксперт
Крапивин Алексей Иванович Ведущий специалист-эксперт отдела надзора за водными и земельными ресурсами, надзора в сфере охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности, геологического надзора и охраны недр
Градинарова Елена Владимировна Главный специалист-эксперт отдела надзора за водными и земельными ресурсами, надзора в сфере охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности, геологического надзора и охраны недр
Прокофьева Олеся Васильевна Главный специалист-эксперт отдела надзора за водными и земельными ресурсами, надзора в сфере охоты, за ООПТ и разрешительной деятельности, геологического надзора и охраны недр
Мальцева Надежда Олеговна Специалист-эксперт отдела экологического надзора
Антонова Евгения Юрьевна Главный специалист-эксперт отдела экологического надзора
Суслов Игорь Леонидович Начальник отдела экологического надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
174150, Новгородская область, Шимский район, р. п. Шимск, ул. Шелонская, д. 2

Нет данных о результатах проверки



Адрес
174150 Новгородская область, рп Шимск, ул. Новгородская (49-0153-000116-П)

Дата составления акта о проведении проверки
28 августа 2018 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Кондратьева Прасковья Алексеевна

Информация о выявленных нарушениях
Описание
ООО «МП Шимский Водоканал» не ведет учет отходов образовавшихся, переданных другим лицам, а также размещенных в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы дела об административном правонарушении (протокол № 03-66/2018), возбужденного в отношении юридического лица ООО «МП Шимский водоканал» по ст.8.2 КоАП РФ, направлены определением от 31.08.2017, письмом от 31.08.2018 № 03-04/2970 на рассмотрение в Шимское судебное присутствие Солецкого районного суда Новгородской области. 12.09.2018 материалы возвращены в Управление.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания № 03-66/2018 от 24.09.2018 по ст. 8.2 КоАП РФ привлечено к административной ответственности юридическое лицо ООО «МП Шимский водоканал», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50, 0 тыс.руб.
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 29.08.2018 №03-65/2018 должностное лицо - генеральный директор ООО «МП Шимский водоканал» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10, 0 тыс. рублей.
4. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения №63 от 11.09.2018, предписание выполнено, а именно: ООО «МП Шимский водоканал» представило в Управление Росприроднадзора по Новгородской области письмо от 15.09.2018 №646/1 о выполнении предписания от 28.08.2018 №45/2.. Акт проверки от 15.10.2018 №63.

Сведения о выданных предписаниях
1. 45/2В срок до 17 сентября 2018 года
Устранить нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выразившееся в том, что Общество не ведет учет отходов образовавшихся, переданных другим лицам, в порядке, установленном приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.09.2011 № 721.
Описание
Сброс веществ в составе сточных вод по выпуску № 1 с превышением допустимы концентраций (далее также ДК) веществ, установленных Нормативами допустимого сброса веществ и микроорганизмов, поступающих в водные объекты со сточными водами, утвержденные отделом водных ресурсов по Новгородской области Невско - Ладожского бассейнового водного управления 24.02.2014, на срок до 28.02.2019

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания №02-055/2018 от 09.10.2018 по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ привлечено к административной ответственности должностное лицо - генеральный директор ООО «МП Шимский водоканал», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3, 0 тыс.руб.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания №02-052/2018 от 09.10.2018 по ч.4 ст. 8.13 КоАП РФ привлечено к административной ответственности юридическое лицо ООО «МП Шимский водоканал», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30, 5 тыс.руб.
3. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платёжное поручение № 94 от 20.03.2019 на сумму 10 500 руб.
4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платёжное поручение № 92 от 19.03.2019 на сумму 20 000 руб.
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платёжное поручение № 8 от 17.12.2018 на сумму 3 000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. 45/5В срок до 4 февраля 2019 года
Устранить нарушение требований природоохранного законодательства РФ, выразившееся в пользовании водным объектом - р. Шелонь в целях сброса сточных, в том числе дренажных, вод по выпуску № 1 с превышением нормативов допустимых сбросов (НДС) веществ и микроорганизмов, поступающих в водный объект со сточными водами, утвержденных отделом водных ресурсов по Новгородской области Невско- Ладожского БВУ 24.02.2014.
Описание
У ООО «МП Шимский водоканал» программа производственного экологического контроля, утвержденная генеральным директором Васильевым А.А. 28.02.2018, для биологических очистных сооружений, расположенных по адресу: 174150, Новгородская область, Шимский район, рабочий поселок Шимск, ул. Новгородская (код объекта 49-0153-000116-П) не соответствует требованиям приказа Минприроды России от 28.02.2018 года № 74, так как отсутствуют разделы «сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещении», «сведения о подразделениях и (или) должностных лиц, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля в области обращения с отходами»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 29.08.2018 №03-64/2018 юридическое лицо - ООО «МП Шимский водоканал» привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 29.08.2018 №03-63/2018 должностное лицо - генеральный директор ООО «МП Шимский водоканал» привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
3. Сведения о выполнении лицом, в отношении которого проводилась проверка, предписания об устранении выявленных нарушений
По результатам внеплановой документарной проверки, проведенной на основании распоряжения №66 от 25.09.2018, предписание выполнено, а именно: ООО «МП Шимский водоканал» представило в Управление Росприроднадзора по Новгородской области письмо от 24.09.2018 №655 о выполнении предписания от 28.08.2018 №45/3. Акт проверки от 25.10.2018 №66.

Сведения о выданных предписаниях
1. 45/3В срок до 27 сентября 2018 года
Устранить нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, выразившееся в том, что у Общества утвержденная программы производственного экологического контроля для биологических очистных сооружений, расположенных по адресу: 174150, Новгородская область, Шимский район, рабочий поселок Шимск, ул. Новгородская, не соответствует требованием приказа Минприроды России от 28.02.2018 года № 74, а именно: отсутствуют разделы «сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения» и «сведения о подразделениях и (или) должностных лиц, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля в области обращения с отходами».
Описание
Общество не осуществляло отнесение отхода «осадок биологических очистных сооружений», образующего на биологических очистных сооружениях, расположенных по адресу: 174150, Новгородская область, Шимский район, рабочий поселок Шимск, ул. Новгородская (код объекта 49- 0153-000116-П), к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы дела об административном правонарушении (протокол № 03-66/2018), возбужденного в отношении юридического лица ООО «МП Шимский водоканал» по ст.8.2 КоАП РФ, направлены определением от 31.08.2017, письмом от 31.08.2018 № 03-04/2970 на рассмотрение в Шимское судебное присутствие Солецкого районного суда Новгородской области. 12.09.2018 материалы возвращены в Управление.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания № 03-66/2018 от 24.09.2018 по ст. 8.2 КоАП РФ привлечено к административной ответственности юридическое лицо ООО «МП Шимский водоканал», назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50, 0 тыс.руб.
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 29.08.2018 №03-65/2018 должностное лицо - генеральный директор ООО «МП Шимский водоканал» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10, 0 тыс. рублей.
4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платёжное поручение № 6 от 06.11.2018 на сумму 10 000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. 45/4В срок до 3 декабря 2018 года
Устранить нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выразившееся в том что, Общество не осуществляло отнесение отхода «осадок биологических очистных сооружений», образующего на биологических очистных сооружениях, расположенных по адресу: 174150, Новгородская область, Шимский район, рабочий поселок Шимск, ул. Новгородская (код объекта 49- 0153-000116-П), к конкретному классу опасности для окружающей природной среды.
Описание
У ООО «МП Шимский водоканал» не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и Общество не имеет установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для биологических очистных сооружений, расположенных по адресу: 174150, Новгородская область, Шимский район, рабочий поселок Шимск, ул. Новгородская (объект II категории, код объекта 49-0153-000116-П)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Материалы дела об административном правонарушении (протокол № 03-66/2018), возбужденного в отношении юридического лица ООО «МП Шимский водоканал» по ст.8.2 КоАП РФ, направлены определением от 31.08.2017, письмом от 31.08.2018 № 03-04/2970 на рассмотрение в Шимское судебное присутствие Солецкого районного суда Новгородской области. 12.09.2018 материалы возвращены в Управление.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 24.09.2018 № 03-66/2018 юридическое лицо ООО «МП Шимский водоканал» привлечено к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50, 0 тыс. рублей.
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 29.08.2018 №03-65/2018 должностное лицо - генеральный директор ООО «МП Шимский водоканал» привлечено к административной ответственности по ст.8.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10, 0 тыс. рублей.
4. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 01.03.2019 № 67 на сумму 10 000 руб.
5. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 22.02.2019 № 57 на сумму 10 000 руб.
6. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 06.11.2018 № 6 на сумму 10 000 руб.
7. Сведения об исполнении постановления по делу об административном правонарушении
Платежное поручение от 12.02.2019 № 42 на сумму 30 000 руб.

Сведения о выданных предписаниях
1. 45В срок до 15 февраля 2019 года
Устранить нарушения природоохранного законодательства Российской Федерации в области обращения с отходами, выразившиеся в том, что у ООО «МП Шимский водоканал» не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение и Общество не имеет установленных нормативов образования отходов и лимитов на их размещение для биологических очистных сооружений, расположенных по адресу: 174150, Новгородская область, Шимский район, рабочий поселок Шимск, ул. Новгородская.
Описание
У руководителя ООО «МП Шимский водоканал» - генерального директора Васильева А.А., ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на биологических очистных сооружениях, расположенных по адресу: 174150, Новгородская область, Шимский район, рабочий поселок Шимск, ул. Новгородская (код объекта 49-0153-000116-П) отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 29.08.2018 №03-64/2018 юридическое лицо - ООО «МП Шимский водоканал» привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановлением о назначении административного наказания от 29.08.2018 №03-63/2018 должностное лицо - генеральный директор ООО «МП Шимский водоканал» привлечено к административной ответственности по ст.8.1 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде предупреждения.

Сведения о выданных предписаниях
1. 45/1В срок до 15 ноября 2018 года
Устранить нарушение природоохранного законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и экологической безопасности, выразившееся в том, что у ООО «МП Шимский водоканал» отсутствует подготовка в области охраны окружающей среды и экологической безопасности у руководителя, ответственного за принятие решений при осуществлении хозяйственной и иной деятельности на биологических очистных сооружениях, расположенных по адресу: 174150, Новгородская область, Шимский район, рабочий поселок Шимск, ул. Новгородская (код объекта 49- 0153-000116-П), которая оказывает или может оказать негативное воздействие на окружающую среду.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ