ООО "СТРОЙИНДУСТРИЯ"

В рамках рассмотрения обращений граждан №ОГ-319-199863/24 от 12.12.2024 и №ОГ-319-199834/24 от 12.12.2024 о нарушениях действующего законодательства при осуществлении недропользования рядом с д. Осиновка Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, в том числе о свалке отходов на территории карьера рядом с д. Осиновка, организованной в 2024 году, которые на основании муниципального конкурса вывозятся силами хозяйствующих субъектов из с. Дивеево и г. Первомайска Нижегородской области при проведении работ по сносу деревянных строений, сотрудником Минэкологии Нижегородской области 23.12.2024 проведено выездное обследование территории, прилегающей к карьеру, расположенному рядом с д. Осиновка Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, в ходе которого выявлено наличие складирования большого количества отходов, предположительно от разбора деревянных строений, на территории в 0,75 км восточнее д.Осиновка на почве рядом с вышеуказанным карьером и очистными сооружениями с. Дивеево. С целью полного и всестороннего рассмотрения данного обращения и принятия решения Минэкологии Нижегородской области от администраций Первомайского и Дивеевского муниципальных округов Нижегородской области запрошена информация о производимых в 2024 году работах по сносу строений и о лицах, производивших данные работы, а также о заключенных муниципальных контрактах на проведение указанных работ по сносу строений. По поступившей информации от администраций Первомайского и Дивеевского муниципальных округов Нижегородской области установлено, что вышеуказанные отходы имеют V класс опасности, складируются для утилизации на земельном участке с кадастровым номером 52:55:0070009:785. По данным Минэкологии Нижегородской области земельный участок с кадастровым номером 52:55:0070009:785 относится к категории земель промышленности и иного специального назначения и входит в состав участка недр Осиновского месторождения глин и суглинков. Минэкологии Нижегородской области ООО «Стройиндустрия» выдана лицензия №НЖМ 00167 ТЭ на право пользования участком недр местного значения с целью разведки и добычи суглинков и глин Осиновского месторождения, расположенном в 0,75 км восточнее д.Осиновка Дивеевского муниципального округа Нижегородской области от 07.12.2011 со сроком действия до 07.12.2036. В соотвествии с п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в адрес ООО «Стройиндустрия» направлен запрос о предоставлении пояснений в отношении вышеуказанных сведений №Исх-319-746268/24 от 26.12.2024, ответ на который Минэкологии Нижегородской области не получен. В ходе изучения сведений с сайта egrul.nalog.ru установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Стройиндустрия» (ООО «Стройиндустрия») зарегистрировано в качестве юридического лица 27.12.2002 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1025202205632, ИНН 5216004470. Сведения об основном виде деятельности: Торговля оптовая твердым, жидким и газообразным топливом и подобными продуктами (ОКВЭД 46.71). Сведения о дополнительных видах деятельности: Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и коалина (ОКВЭД 08.21), Разборка и снос зданий (ОКВЭД 43.11) и др. Согласно ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить соблюдение требований по рациональному использованию и охране недр, безопасному ведению работ, связанных с пользованием недрами, охране окружающей среды. Согласно п.п. 7, 8 ст. 23 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» основными требованиями по рациональному использованию и охране недр являются, в том числе, охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, обводнения, пожаров и других факторов, снижающих качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняющих их разработку, а также предотвращение причинения вреда недрам при осуществлении пользования недрами. Накопление отходов должно осуществляться на специально оборудованных площадках в соответствии с требованиями природоохранного и санитарно-эпидемиологического законодательства. Таким образом, при осуществлении деятельности ООО «Стройиндустрия» складирование отходов на участке недр местного значения с целью разведки и добычи суглинков и глин Осиновского месторождения, расположенном в 0,75 км восточнее д.Осиновка Дивеевского муниципального округа Нижегородской области, на почве является нарушением требований действующего законодательства по охране недр и окружающей среды. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» лицензия является  документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении пользователем недр предусмотренных данной лицензией условий. Согласно ст. 22 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией. В соответствии с п. «б» ч. 2.5 раздела 2 Лицензионного соглашения лицензии на право пользования недрами № НЖМ 00167 ТЭ от 07.12.2011 владелец лицензии обязуется выполнять установленным законодательством требований по охране недр и окружающей среды, безопасному ведению работ, связанные с пользованием недрами. Подтвержденные данные о том, что возможное нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняем законом ценностям, либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют. 4. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО «Стройиндустрия»: 1.Соблюдать требования ст.ст. 11, 22 Закона РФ от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» и Лицензионного соглашения к лицензии на пользование недрами № НЖМ 00167 ТЭ от 07.12.2011; 2.Ликвидировать навалы отходов производства и потребления на территории участка недр местного значения Осиновского месторождения глин и суглинков, предоставленного по лицензии на пользование недрами № НЖМ 00167 ТЭ от 07.12.2011; 3.Не допускать сброс отходов производства и потребления в недра и на почву на территории участка недр местного значения Осиновского месторождения глин и суглинков, предоставленного по лицензии на пользование недрами № НЖМ 00167 ТЭ от 07.12.2011. 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном геологическом контроле (надзоре) на территории Нижегородской области, утвержденном постановлением Правительства Нижегородской области № 961 от 28.10.2021. Первый заместитель министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Никифоров В.Л. Шорин Михаил Михайлович – главный специалист Юго-Западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды, контактный телефон (83147)2-93-97, адрес электронной почты yugo-zapad.mro@eco.52gov.ru.