ООО "ВПМ"

Центральным межрайонным отделом регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды рассмотрена информация межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия в части предоставления неполных или недостоверных сведений о сбросах загрязняющих веществ в составе заявок о постановке на государственный учет, заявлений об актуализации или корректировке учетных сведений об объектах НВОС. Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия проведен анализ корректности отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III, IV категорий, по результатам которого установлено следующее. В соответствии с подпунктами 19, 22 пункта 1, подпунктами 10, 28 пункта 2 Критериев отнесения объектов к объектам, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 г. № 2398 (далее – Критерии № 2398), объекты НВОС могут быть отнесены к объектам I или II категории в случае осуществления на таких объектах НВОС следующих видов деятельности: - производство следующих пищевых продуктов, за исключением деятельности исключительно по их упаковке: мясо и мясопродукты, животные жиры и масла, рыба, продукты из рыбы, морепродукты, растительные жиры и масла, продукция из картофеля, фруктов и овощей (за исключением продукции из сахарной свеклы), молочная продукция; - работы по убою животных на мясокомбинатах, мясохладобойнях. Исходя из прямого толкования подпунктов 10, 28 пункта 2 Критериев №2398, к объектам II категории могут быть отнесены исключительно объекты НВОС, на которых осуществляются указанные выше виды деятельности, в случае осуществления сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения или в водные объекты с использованием локальных очистных сооружений, на которых обеспечивается очистка сточных вод в соответствии с водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды. Таким образом, в случае отсутствия в заявке о постановке объекта НВОС на государственный учет, а также в удовлетворенных заявлениях об актуализации, корректировке учетных сведений, информации о сбросах загрязняющих веществ (раздел «Источники сброса (места сброса)» не заполнен), такой объект НВОС подлежит отнесению к объектам I категории на основании подпунктов 19, 22 пункта 1 Критериев № 2398. Вместе с тем, по состоянию на текущую дату производственная площадка ООО «ВПМ» состоит на государственном учете в региональном государственном реестре объектов НВОС за № 22-0252-007797-П и отнесена ко II категории ОНВОС с региональным уровнем надзора на основании ее соответствия подпункту 10 пункта 2 Критериев № 2398, несмотря на отсутствие в учетных карточках сведений об источниках сброса сточных вод, либо об их передаче в централизованные системы водоотведения. В соответствии с частью 1 статьи 34 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. Согласно части 2 статьи 69.2 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ постановка на государственный учет объектов оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет. Форма заявки о постановке объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, на государственный учет утверждена Приказом Минприроды России от 12 августа 2022 г. № 532 и содержит сведения об объемах сбрасываемых сточных вод в водный объект, при их отсутствии объемы сбрасываемых сточных вод через централизованную систему водоотведения. Принимая во внимание особенности осуществления анализируемых видов деятельности ООО «ВПМ», с учетом соответствующих информационно-технических справочников по наилучшим доступным технологиям, полное отсутствие в заявке о постановке объектов НВОС на государственный учет сведений о сбросах загрязняющих веществ, в том числе в централизованные системы водоотведения, может свидетельствовать о предоставлении неполной и (или) недостоверной информации об объекте НВОС.