Проверка № 52250861000118440297 от 25 июня 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
25 июня 2025 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ РУЗАЕВКА РУЗАЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Межрегиональное управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республике Мордовия

Предостережение
По результатам проведенных Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия 28.04.2025, 12.05.2025 и 03.06.2025 выездных обследований земельных участков в районе бульвара Школьный, г.Рузаевка, Рузаевского района Республики Мордовия, установлен факт несанкционированного размещения отходов. При проведении осмотра в северо-восточном направлении на расстоянии 150 метров от дома №10 по бульвару Школьный г. Рузаевка в овраге зафиксированы разрозненные навалы несанкционированного размещения отходов (картона, пластика, древесина, стекло, остатки текстильных изделий и др.), географические координаты — 54.076217 с. ш., 44.976654 в.д., 54.076303 с.ш., 44.976962 в.д., 54.076522 с.ш., 44.977252 в.д., 54.076637 с.ш., 44.977638 в.д. Отходы размещены по склону оврага на незащищенном почвенном грунте в виде куч и навалов высотой от 0,2 до 0,5 м. По данным публичной кадастровой карты Республики Мордовия границы земельного участка не определены, государственная собственность не разграничена. В ходе проведенного выездного обследования 12.05.2025 специалистом филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» в рамках проведения выездного обследования, произведен отбор проб отходов на класс опасности и морфологический состав. Согласно экспертного заключения филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» мусор ТКО соответствует IV классу опасности. В рамках проведения выездного обследовани 03.06.2025 специалистом филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» ФГБУ «Центр лабораторного анализа и технических измерений по Приволжскому федеральному округу» произведены необходимые замеры для определения массы отходов в тоннах. Согласно Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 № 136-ФЗ: - п.п. 2 п. 2 ст. 13 В целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; - ст. 42. Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: абз. 2. Использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; абз. 4. Осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; абз. 7. Соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; абз. 8. Не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. По данным публичной кадастровой карты Республики Мордовия границы земельного участка, на котором зафиксированы разрозненные навалы несанкционированного размещения отходов в районе бульвара Школьный города Рузаевка Республики Мордовия, не определены, государственная собственность не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Согласно ч.2 ст. 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137 - ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского поселения в отношении земельных участков, расположенных на территории такого поселения, за исключением случаев, предусмотренных настоящим пунктом. Пункт 3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» относит к вопросам местного значения городского поселения владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. В соответствии с п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Усматривается отсутствие должного контроля со стороны ответственных должностных лиц Администрации г.п.Рузаевка Рузаевского муниципального района Республики Мордовия в организации деятельности по соблюдению природоохранного законодательства, в области обращения с отходами, что может повлечь причинение вреда компонентам окружающей среды. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований природоохранного законодательства: п.п. 2 п. 2 ст. 13; абз. 2, абз. 4, абз. 7, абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды. Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республики Мордовия проводится процедура исчисления размера вреда, причиненного почве, как объекту охраны окружающей среды, в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, утвержденной приказом Минприроды России от 08.07.2010 № 238. По окончанию исчисления размера вреда, такой расчёт и требование об оплате рассчитанного размера вреда будет направлен Вам для ознакомления и оплаты в добровольном порядке. В случае если в течении 30 календарных дней со дня получения требования лицом (со дня, когда лицо должно было узнать о наличии требования) вред добровольно не будет возмещен в полном объеме, Межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области и Республики Мордовия после истечения срока на добровольное удовлетворение требования будет направлено исковое заявление на взыскание вреда в судебном порядке.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кармайкин Александр Николаевич Заместители руководителей территориальных органов Росприроднадзора
Игнатьева Дина Юрьевна Ведущий специалист-эксперт территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки