АДМИНИСТРАЦИЯ КОВЕРНИНСКОГО ОКРУГА

Рассмотрев сведения о причинении вреда (ущерба) (об угрозе причинения вреда (ущерба)) охраняемым законом ценностям: Несанкционированное размещение отходов производства и потребления на берегу реки Хохломка в с. Семино Ковернинского муниципального округа Нижегородской области. Проведена оценка достоверности поступивших сведений: В соответствии с обращением несанкционированное размещение отходов (строительный мусор, асфальтная крошка) на берегу реки Хохломка в с. Семино Ковернинского муниципального округа Нижегородской области, относится к территории администрации Ковернинского муниципального округа Нижегородской области. В соответствии с ч. 1 ст. 16 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2002 № 136-ФЗ (далее – Земельный кодекс РФ) государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований. В соответствии со статьей 2 Устава Ковернинского муниципального округа Нижегородской области (принят решением Совета депутатов Ковернинского муниципального округа Нижегородской области от 18.02.2021 №13) в границы Ковернинского муниципального округа Нижегородской области входит деревня Семино. В соответствии с п. 15, п. 27, п. 29 ст. 8 администрация Ковернинского муниципального округа Нижегородской области организовывает мероприятия по охране окружающей среды в границах муниципального округа; участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; осуществляет муниципальный земельный контроль в границах муниципального округа. В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» в число основных принципов осуществления хозяйственной деятельности, оказывающей воздействие на окружающую среду, входят охрана, воспроизводство и рациональное использование природных ресурсов как необходимые условия обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпция экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; обязательность оценки воздействия на окружающую среду при принятии решений об осуществлении хозяйственной и иной деятельности. В соответствии с ч. 1 ст. 13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» № 89–ФЗ от 24.06.1998 территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии со ст.7 Федерального закона «Об охране окружающей среды» № 7–ФЗ от 10.01.2002 к вопросам местного значения городского округа относится организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа. Согласно п.18 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 к вопросам местного значения городского поселения относятся: участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов. Согласно п. 2 ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ от 25.10.2002 № 136-ФЗ установлено, что в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: - защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. В соответствии с абз. 8 ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнения, истощения, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Таким образом, в целях охраны земель на собственников возложена обязанность не допускать загрязнения земель отходами производства и потребления путем проведения соответствующих мероприятий по защите и охране земель. В целях недопущения нарушения перечисленных норм действующего законодательства Российской Федерации, сообщаем, что за правонарушение, выраженное в перекрытии (захламлении) земельного участка отходами производства и потребления, предусмотрена административная ответственность по основаниям ч.2 ст.8.6 КоАП РФ «Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления» и ч.2 ст.8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель».