СПК "КУЗЬМИНСКИЙ"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна путем анализа сведений, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии» на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, Управлением Россельхознадзора по Нижегородской области и Республике Марий Эл выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, Сельскохозяйственный производственный кооператив (колхоз) «Кузьминский» (ИНН 5220000365, ОГРН 1025201100561, дата присвоения 17.05.2002, адрес: 607530, Нижегородская область, Краснооктябрьский район, д. Кузьминка, ул. Колхозная), осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустил недостоверное декларирование зерна пшеницы для кормовых целей (партия 200 тонн, урожай 2023 года), приняв и зарегистрировав 21.06.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.31787/24. Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.31787/24 от 21.06.2024: - заявителем выступает СПК (колхоз) «Кузьминский» (ОГРН 1025201100561); - СПК (колхоз) «Кузьминский» заявляет, что зерно пшеницы для кормовых целей (партия 200 тонн, урожай 2023 года) соответствует требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»); - СПК (колхоз) «Кузьминский» оформил и зарегистрировал декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.31787/24 от 21.06.2024 в целях реализации зерна пшеницы для кормовых целей (партия 200 тонн, урожай 2023 года); - процедура подтверждения соответствия зерна пшеницы для кормовых целей (партия 200 тонн, урожай 2023 года) проведена СПК (колхозом) «Кузьминский» по схеме декларирования 2д; - сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна пшеницы для кормовых целей (партия 200 тонн, урожай 2023 года) требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА05.А.31787/24 от 21.06.2024, являются протоколы испытаний: 1) № 3.0461-24 от 17.05.2024, выданный Испытательной лабораторией филиала ГБУ РО «Ростовская областная станция по борьбе с болезнями животных с противоэпизоотическим отрядом» - «Ростовская областная ветеринарная лаборатория» (344010, г. Ростов-на-Дону, пер. Ахтарский, д. 4; номер записи об аккредитации RA.RU.21НР65); 2) № 459-2024 от 17.05.2024, выданный Испытательной лабораторией ООО «Лидер-тест» (344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, д. 8А, оф. 403-405, 407, 410; номер записи об аккредитации RA.RU.21ОО28); 3) № 0491-24 от 17.05.2024, выданный Испытательной лабораторией ООО «Лидер-тест» (344082, г. Ростов-на-Дону, ул. Станиславского, д. 8А, оф. 403-405, 407, 410; номер записи об аккредитации в протоколе испытаний не указан). При анализе перечисленных выше сведений установлено: 1. в протоколе испытаний № 0491-24 от 17.05.2024 не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательная лаборатория не обладает необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям («отличительные признаки зерен зерновых культур, применяемые при идентификации» и «зараженность вредителями»), тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре); 2. в протоколах испытаний № 3.0461-24 от 17.05.2024, № 459-2024 от 17.05.2024 и № 0491-24 от 17.05.2024 не содержится информации об испытаниях, проведенных по показателю «соли и эфиры 2,4-Д кислоты», предусмотренному Техническим регламентом для зерна пшеницы, поставляемого на кормовые цели; 3. согласно протоколу испытаний № 459-2024 от 17.05.2024, для определения в зерне показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» использованы ГОСТы использованы ГОСТы 32689.1-2014, 32689.2-2014, 32689.3-2014, которые не содержат методик для определения данных показателей в зерне, выпускаемом на кормовые цели, так как распространяются только на пищевое сырье; 4. согласно протоколу испытаний № 3.0461-24 от 17.05.2024 испытания продукции по показателю «ГМО» проведены по методике МУК 4.2.2304-07 и инструкции по применению набора реагентов для выявления ДНК генетически модифицированных растений в продуктах питания методом ПЦР с гибридизационно-флуоресцентной детекцией» «АмплиСенс@ГМ Плант-1-FL», которые не включены в перечень стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Информация о результатах испытаний зерна пшеницы для кормовых целей (партия 200 тонн, урожай 2023 года), указанная в протоколах испытаний, является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Вместе с тем, если процедура подтверждения соответствия продукции проведена с нарушением правил и методов исследований (испытаний) и измерений, а также правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, то такое подтверждение соответствия является недостоверным.