ЗАО "ПОКРОВСКАЯ СЛОБОДА"

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении деятельности, действий (бездействий) контролируемых лиц при декларировании зерна, установлено следующее. При анализе данных о декларировании зерна, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии: Декларации о соответствии», размещенной на сайте Росаккредитации https://fsa.gov.ru/, выявлен факт недостоверного декларирования, а именно, ЗАО «Покровская слобода» (ИНН 5217000277, ОГРН 1055202500044, дата присвоения 13.01.2005, адрес: 606351, Нижегородская область, Княгининский р-он, с. Покров, ул. Ветеранов, д. 7), осуществляя деятельность по реализации зерновых культур, допустило недостоверное декларирование зерна ржи на пищевые цели (партия 1800 тонн, урожай 2023 года), приняв и зарегистрировав 03.04.2024 декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.33126/24. Согласно декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.33126/24 от 03.04.2024: - заявителем выступает ЗАО «Покровская слобода» (ОГРН 1055202500044); - ЗАО «Покровская слобода» заявляет, что зерно ржи на пищевые цели (партия 1800 тонн, урожай 2023 года) соответствуют требованиям Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» (далее - ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна»); - ЗАО «Покровская слобода» оформило и зарегистрировало декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.33126/24 от 03.04.2024 в целях реализации зерна ржи на пищевые цели (партия 1800 тонн, урожай 2023 года); - процедура подтверждения соответствия зерна ржи на пищевые цели (партия 1800 тонн, урожай 2023 года) проведена ЗАО «Покровская слобода» по схеме декларирования 2д; - сведениями о проведенных исследованиях (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна ржи на пищевые цели (партия 1800 тонн, урожай 2023 года), требованиям ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д-RU.РА03.А.33126/24 от 03.04.2024, являются протоколы испытаний: - № 1173 от 29.03.2024, выданный Испытательной лабораторией ФБУ «Чувашский ЦСМ» (428038, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, д. 42; номер записи об аккредитации РОСС RU.0001.21ПХ01); - № 1173/1 от 29.03.2024, выданный Испытательной лабораторией ФБУ «Чувашский ЦСМ» (428038, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Энтузиастов, д. 42; номер записи об аккредитации в протоколах испытаний не указан); - № 21-00/10824-24 от 27.03.2024, выданный Испытательным лабораторным центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике-Чувашии» (428020, Чувашская Республика - Чувашия, г. Чебоксары, ул. Федора Гладкова, д. 17; номер записи об аккредитации РОСС RU.0001.510113). При анализе перечисленных выше сведений установлено: 1. в протоколе испытаний № 1173/1 от 29.03.2024 не указан уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц, что в соответствии с п. 5.6 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» свидетельствует о том, что испытательные лаборатории не обладают необходимой областью аккредитации на проведение испытаний зерна по указанным в данном протоколе показателям («Отличительные признаки зерен зерновых, зернобобовых и масличных культур, применяемые при идентификации»), тогда как, п. 3 ст. 24 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" определено, что при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает в доказательственные материалы протоколы исследований (испытаний) и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории (центре); 2. согласно протоколу испытаний № 1173 от 29.03.2024 для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)» и «ДДТ и его метаболиты» использован ГОСТ 13496.20-2014 «Корма, комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который распространяется на корма, комбикорма и комбикормовое сырье и не содержит методик определения данных показателей в зерне, поставляемом на продовольственные цели; 3. согласно протоколу испытаний № 1173 от 29.03.2024, для определения в зерне показателей «Охратоксин А» и «Т-2 токсин» использован ГОСТ 28001-88 «Зерно фуражное, продукты его переработки, комбикорма. Методы определения микотоксинов: Т-2 токсина, зеараленона (Ф-2) и охратоксина А», который распространяется на фуражное зерно, продукты его переработки и все виды комбикормов и не содержит методик определения данных показателей для зерна, поставляемого на продовольственные цели; 4. в протоколах испытаний не содержится информации об испытаниях, проведенных по показателю «соли и эфиры 2,4-Д кислоты», предусмотренному Техническим регламентом для зерна ржи, поставляемого на пищевые цели; 5. результаты испытаний, отраженные в протоколе испытаний № 1173 от 29.03.2024, не содержат конкретных цифровых значений по показателям, которые имеют конкретные цифровые значения по НД на методы испытаний, вместо этого указано, что результаты испытаний менее указанных числовых значений, что противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом. Информация о результатах испытаний зерна ржи на пищевые цели (партия 1800 тонн, урожай 2023 года), указанная в протоколах испытаний, является недостоверной, а протоколы испытаний не подтверждают соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Вместе с тем, если процедура подтверждения соответствия продукции проведена с нарушением правил и методов исследований (испытаний) и измерений, а также правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, то такое подтверждение соответствия является недостоверным.