ООО "КОЛОС"

При осуществлении контрольно-надзорного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом в области обеспечения качества и безопасности зерна и продуктов переработки зерна поступили сведения о следующих действиях (бездействии): при анализе данных о декларировании зерна урожая 2024 года, содержащихся в информационной системе «Единый реестр сертификатов соответствия и деклараций о соответствии - «Декларации о соответствии», размещенные на сайте Росаккредитацииhttps://fsa.gov.ru/, выявлен факт недостоверного декларирования. ООО «Колос», ИНН 1211004817, ОГРН 1131226000113, место нахождения и осуществления деятельности: 425573, Республика Марий Эл, Параньгинский район, д. Куянково, ул. Советская, д. 40. осуществляет выращивание и реализацию зерновых культур. Согласно декларации о соответствии зерна (пшеница на пищевые цели, партия 1500 тонн, урожай 2024 года), приняв и зарегистрировав декларацию о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU. РА07.А.56930/24 с датой регистрации 28.08.2024, заявителем выступает ООО «Колос», ИНН 1211004817, ОГРН 1131226000113, которое заявляет, что зерно (пшеница на пищевые цели, партия 1500 тонн, урожай 2024 года), соответствует требования ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна». Сведениями о проведенных исследования (испытаниях) и измерениях, а также документами, послужившими основанием для подтверждения соответствия зерна (пшеница на пищевые цели, партия 1500 тонн, урожай 2024 года) требования ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» и принятия декларации о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU. РА07.А.56930/24 с датой регистрации 28.08.2024, является протокол испытаний: № 440Л/З- 23.08/24 от 23.08.2024г, выданный Испытательной лабораторией «LIGHT GROUP» Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP», номер записи в РАЛ испытательной лаборатории RA.RU.21АИ63. При анализе данных выявлено, что осуществлен выпуск в обращение (купля-продажа) на единую таможенную территорию Таможенного союза зерна - пшеница на пищевые цели, партия 1500 тонн, урожай 2024 года, П родукция изготовлена в соответствии с ГОСТ 9 3 6 3 - 2 0 1 6 . П ш е н и ц а . Т е х н и ч е с к и е у с л о в и я , код ТН ВЭД ЕАЭС 1001912000, схема декларирования 2 д. Зерно пшеница на пищевые цели, партия 1500 тонн, урожай 2024 года не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованием ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно а именно: в протоколе испытаний № 440Л/З-23.08/24 от 23.08.2024г отражено, что для определения показателей «Гексахлорциклогексан (альфа-, бета-, гамма-, изомеры)», «ДДТ и его метаболиты», использован ГОСТ 13496.20-2014 «Комбикорма, комбикормовое сырье. Метод определения остаточных количеств пестицидов», который не содержит методик определения данного показателя для зерна, поставляемого на пищевые цели; в протоколе испытаний № 440Л/З-23.08/24 от 23.08.2024г отражено, что для определения показателей «Т-2 токсин», «Зеараленон» использован ГОСТ 28001-88 «Зерно фуражное, продукты его переработки, комбикорма. Метод определения микотоксинов: Т-2 токсина, эеараленона», который не содержит методик определения данных показателей для зерна поставляемого на пищевые цели; в протоколе испытаний № 440Л/З-23.08/24 от 23.08.2024г отсутствуют нормативные значения для применяемых методик испытаний, что не позволяет осуществить четкую интерпретацию результатов измерений и противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом. Тем самым, нарушены требования взаимосвязанных положений п. 3 ст. 24, ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании", а также п. 1 ст. 3, п. 2 и 7 ст. 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а именно: информация о результатах испытаний зерна пшеницы на пищевые цели, партия 1500 тонн, урожай 2024 года, указанная в протоколе испытаний № 440Л/З-23.08/24 от 23.08.2024г, выданным Испытательной лабораторией «LIGHT GROUP» Испытательный центр «CERTIFICATION GROUP», номер записи в РАЛ испытательной лаборатории RA.RU.21АИ6 не подтверждает соответствие зерна требованиям безопасности, установленным TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна»; при оформлении и регистрации деклараций о соответствии ЕАЭС № RU Д- RU. РА07.А.56930/24 с датой регистрации 28.08.2024 ООО «Колос», ИНН 1211004817, ОГРН 1131226000113 провело формирование и анализ технической документации, проведение испытаний образца зерна с нарушением правил и процедур проведения обязательной оценки соответствия, установленных требованиями ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», допустив недостоверное декларирование зерна пшеницы на пищевые цели, партия 1500 тонн, урожай 2024 года. Таким образом, зерно пшеницы на пищевые цели, партия 1500 тонн, урожай 2024 года, не прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные TP ТС 015/2011 «О безопасности зерна», что может создать угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, жизни и здоровью граждан и животных. Выпуск в обращение данных партий зерна не допускается. ООО «Колос», ИНН 1211004817, ОГРН 1131226000113 допустило выпуск в обращение зерна на единую таможенную территорию Таможенного союза не прошедшего необходимые процедуры оценки соответствия установленные требованиям ТР ТС 015/2111 «О безопасности зерна». Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ "О техническом регулировании" заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов; выпускать в обращение продукцию, подлежащую обязательному подтверждению соответствия, только после осуществления такого подтверждения соответствия; п.1 ст.3 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - зерно, поставляемое на пищевые и кормовые цели, выпускается в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза при условии, что оно прошло необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные настоящим техническим регламентом, а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; п.1 ст.4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - показатели токсичных элементов, микотоксинов, бенз(а)пирена, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на пищевые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 2, 3 к настоящему техническому регламенту; п.2 ст.4 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - показатели токсичных элементов, микотоксинов, пестицидов, радионуклидов, зараженности вредителями и вредных примесей в зерне, поставляемом на кормовые цели, не должны превышать предельно допустимых уровней, указанных в приложениях 4, 5 к настоящему техническому регламенту; п.2 ст.7 Технического регламента Таможенного союза «О безопасности зерна» (ТР ТС 015/2011) определено, что подтверждение соответствия зерна, произведенного на единой таможенной территории Таможенного союза, и зерна, ввозимого на единую таможенную территорию Таможенного союза, проводится по единым правилам и схемам, установленным настоящим техническим регламентом. п. 9 ст. 7 ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна» - заявитель проводит испытания образцов зерна для обеспечения подтверждения заявленного соответствия партии зерна требованиям настоящего технического регламента), соответствия продукции, утверждаемый Комиссией Таможенного союза. п. 2 ст. 28 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» при декларировании соответствия на основании собственных доказательств и полученных с участием третьей стороны доказательств заявитель по своему выбору в дополнение к собственным доказательствам, включает доказательные материалы и заявитель обязан обеспечить соответствие продукции требованиям технических регламентов. ООО «Колос», ИНН 1211004817, ОГРН 1131226000113 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в области обеспечения качества и безопасности зерна в соответствии с TP ТС 015/2011 "О безопасности зерна", а именно: провести необходимые процедуры оценки (подтверждения) соответствия, установленные требованием ТР ТС 015/2011 «О безопасности зерна», а также другими техническими регламентами Таможенного союза, действие которых распространяется на зерно; проанализировать содержание информации об испытаниях, в протоколе испытаний отсутствуют нормативные значения для применяемых методик испытаний, что не позволяет осуществить четкую интерпретацию результатов измерений и противоречит требованию п. 5.17 ГОСТ Р 58973-2020 «Оценка соответствия. Правила к оформлению протоколов испытаний» - результаты должны быть представлены точно, четко, недвусмысленно и объективно и должны включать в себя всю информацию, необходимую для интерпретации результатов измерений, а также всю информацию, необходимую, требуемую в соответствии с применяемым методом.