ГБУЗ СОКСПК

В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ГБУЗ СОКСПК имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 15.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пункта 7 Требований к автомотическим средствам измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) техническим средствам фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате) в единую государтсвенную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – Требования к АСИиУ), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2466 «О ведении и функционировании единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - постановление Правительства № 2466). В соответствии с пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ лица, осуществляющие закупку и использование фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола), обязаны осуществлять учет объема ее закупки и использования, за исключением лиц, которые указаны в подпункте 12 пункта 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона и которые обязаны осуществлять декларирование объема закупки и использования фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола). Согласно пункта 7 Требований к АСИиУ, утвержденных Постановлением Правительства № 2466, автоматические средства измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этаноле), объема фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) должны обеспечивать учет объема безводного спирта в фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) с относительной погрешностью не более 0,8 процента. При проведении сравнительного анализа данных об объемах закупки фармацевтической субстанции (код вида продукции – 101), зафиксированных за 2 квартал 2025 ГБУЗ СОКСПК в «Заявке о фиксации в ЕГАИС информации о принятии, отказе или принятии с расхождениями продукции при поставке (в том числе возврате), внутреннем перемещении этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» и «Заявке о фиксации в ЕГАИС сведений, передаваемых автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции в технические средства фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за отчетные сутки» установлены расхождения данных, а именно: ТТН ид Дата ТТН Данные ТТН, дал Данные АСИиУ, дал Расхождение, дал Расхождение, % TTN-0832157618 13.05.2025 578,65 0 578,65 100 ГБУЗ СОКСПК во 2 квартале 2025 года, согласно данным ЕГАИС, была осуществлена закупка, фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) 95% (код вида продукции 101) в суммарном объеме 1730,15 дал, что подтверждается данными из ЕГАИС поставщика АО «РФК» (ИНН 7743652182 КПП 571343001/571343002) о поставке фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) 95% (код вида продукции 101) по товарно-транспортной накладной (далее – ТТН) № 672 от 04.04.2025 в объеме 577,67 дал, ТТН № 970 от 13.05.2025 в объеме 578,65 дал; ТТН № 1156 от 30.05.2025 в объеме 573,83 дал. Данные ТТН находится в статусе «Принята». Фактические даты подтверждения «принятия» ГБУЗ СОКСПК фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) 95% по ТТН № 672 от 04.04.2025 - 07.04.2025, ТТН № 970 от 13.05.2025 - 16.05.2025, ТТН № 1156 от 30.05.2025 – 02.06.2025 года. Согласно «Отчету по данным АСИиУ» ГБУЗ СОКСПК не представлен в ЕГАИС файл АСИиУ подтверждающий закупку по ТТН № 970 от 13.05.2025 фармацевтической субстанции спирта этилового (этанола) 95% в объёме 578,65 дал. Код вида продукции Режим Дата фиксации файла Дата и время начала измерений Дата и время окончания измерений Объем БС, (дал) 101 007 - Прием (получение, закупка) 07.04.2025 07.04.2025 11:53:53 07.04.2025 13:18:42 576,1500 101 007 - Прием (получение, закупка) 02.06.2025 02.06.2025 11:53:53 02.06.2025 13:18:42 576,7400 ИТОГО: 1152,89 Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 3 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 15.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, пунктом 7 Требований к АСИиУ, утвержденных постановлением Правительства № 2466. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению представления в ЕГАИС заявок о фиксации с недостоверными сведениями. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie . Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080.