ООО "СПИРТЗАВОД "КЕМЛЯНСКИЙ"

В результате наблюдения за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности юридического лица, обязанность по представлению которой (в том числе посредством использования федеральных государственных информационных систем) возложена на такие лица в соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлено, что в действиях (бездействии) ООО «Спиртзавод «Кемлянский» имеются признаки нарушения требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктом 5.2 Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397 «Об утверждении форм, порядка заполнения, форматов и сроков представления в электронном виде заявок о фиксации информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее – Приказ № 397), пунктом 2 Требований к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта (далее – Требования), утвержденных приказом Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 (далее – Приказ № 398). В соответствии с абзацем 1 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ учет объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, использования производственных мощностей, объема собранного винограда, использованного для производства винодельческой продукции, осуществляется посредством внесения в единую государственную автоматизированную информационную систему информации (далее – ЕГАИС): передаваемой автоматическими средствами измерения и учета концентрации и объема безводного спирта в готовой продукции, объема готовой продукции и (или) с использованием технических средств фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, о концентрации денатурирующих веществ в денатурированном этиловом спирте (денатурате); передаваемой оборудованием для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции. В соответствии с абзацем 8 пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ фиксация информации в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – ЕГАИС) осуществляется на основании заявок о фиксации информации, которые представляются в федеральный орган по контролю и надзору в электронном виде лицами, осуществляющими внесение информации в ЕГАИС. В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС о перемещении транспортных средств организации-перевозчика, а именно: о текущем местоположении, пройденном маршруте, времени и местах стоянок по спутниковым навигационным системам (с использованием специальных технических средств регистрации в автоматическом режиме движения), выявлены признаки нарушений требований абзаца 8 пункта 2 ст. 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пункта 5.2 («Порядок заполнения и срок представления заявки о фиксации в ЕГАИС сведений о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции») Приложения к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 397, в части несвоевременной передачи Заявки о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств. Заявка о фиксации в ЕГАИС информации о перемещении транспортных средств, осуществляющих перевозку этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции предоставляется в ЕГАИС при осуществлении перевозки не реже, чем 1 раз в 5 минут: Номер перевозки Начало Окончание Объем, дал. Гос. номер ёмкости Нарушение (задержка фиксации сведений в ЕГАИС более 5 минут) 2-293/25_CN-0000129075 06.05.2025 13:03:35 07.05.2025 06:06:19 2747,6 ЕВ 2456 13 RUS с 06.05.2025 13:03:35 по 06.05.2025 13:11:48; с 06.05.2025 13:16:29 по 06.05.2025 13:23:55; с 07.05.2025 5:54:04 по 07.05.2025 6:01:49. 2-340/25_CN-0000130051 21.05.2025 11:23:52 21.05.2025 14:43:40 2745,95 ЕВ 2456 13 RUS с 21.05.2025 11:50:52 по 21.05.2025 11:57:48; с 21.05.2025 12:51:48 по 21.05.2025 13:00:10. 2-339/25_CN-0000130018 21.05.2025 08:26:21 21.05.2025 10:30:31 2747,6 ЕВ 2457 13 RUS с 21.05.2025 8:48:51 по 21.05.2025 9:00:30. 2-341/25_CN-0000130121 22.05.2025 09:03:00 22.05.2025 10:49:01 2745,4 ЕВ 2457 13 RUS с 22.05.2025 10:28:31 по 22.05.2025 10:49:01. КМ-147_CN-0000130369 26.05.2025 11:15:36 26.05.2025 12:36:41 2729,71 ЕВ 2457 13 RUS с 26.05.2025 11:33:36 по 26.05.2025 11:42:41. 1-866/25_CN-0000130549 28.05.2025 10:11:34 28.05.2025 12:17:08 2689,55 ЕВ 2457 13 RUS с 28.05.2025 10:25:04 по 28.05.2025 10:35:18. КМ-157_CN-0000130672 30.05.2025 06:06:37 30.05.2025 07:48:46 2718,72 ЕВ 2457 13 RUS с 30.05.2025 06:42:56 по 30.05.2025 6:50:16. В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлен признак нарушения пункта 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктов 5.2, 15.2, 19.2 приложения к Приказу № 397 от 17.12.2020, в части передачи недостоверных данных об объёмах перевозимого этилового спирта: № перевозки Дата уведомления Уровень жидкости по уровнемеру в подсистеме контроля перевозок ЕГАИС, дал Объем по АСИиУ на транспортном средстве в момент окончания налива, дал Расхождение, дал государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2456 13 RUS 1-808/25_CN-0000129693 16.05.2025 2879,787 2828,61 51,177 1-813/25_CN-0000129838 19.05.2025 2878,645 2818,35 60,295 1-841/25_CN-0000130159 22.05.2025 3000,518 2817,84 182,678 КМ-149_CN-0000130406 26.05.2025 2865,974 2811,69 54,284 1-864/25_CN-0000130501 27.05.2025 2981,363 2813,84 167,523 2-358/25_CN-0000130616 29.05.2025 2896,389 2803,7 92,689 государственный регистрационный знак емкости ЕВ 2457 13 RUS 1-791/25_CN-0000129619 15.05.2025 2339,307 2432,05 92,743 государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS КМ-132_CN-0000129965 20.05.2025 1453,135 482,17 970,965 1-825/25_CN-0000130062 21.05.2025 175,073 88,74 86,333 КМ-151_CN-0000130502 27.05.2025 1460,928 461,72 999,208 КМ-153_CN-0000130596 28.05.2025 1803,011 458,70 1344,311 КМ-162_CN-0000130675 29.05.2025 1157,048 458,97 698,078 В результате анализа сведений, содержащихся в ЕГАИС, выявлены признаки нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата), а именно требований пункта 2 Приложения № 2 «Требования к оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, в части автомобильного транспорта» (далее – Требования) к приказу Росалкогольрегулирования от 17.12.2020 № 398 «Об утверждении требований к автомобильному транспорту, оборудованию для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год, к специальным техническим средствам регистрации в автоматическом режиме движения». Оборудование для учета объема перевозок этилового спирта и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции в объеме, превышающем 200 декалитров в год согласно пункту 2 Требований должно обеспечивать измерение объема в декалитрах заливаемой в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемой из емкости (цистерны) автомобильного транспорта продукции с максимальной допускаемой погрешностью 0,5 процента. В ходе анализа информации, представленной ООО «СПИРТЗАВОД «КЕМЛЯНСКИЙ» в ЕГАИС, установлено расхождение более 0,5 % между заливаемым в емкость (цистерну) автомобильного транспорта и сливаемым из емкости (цистерны) автомобильного транспорта объемом этилового спирта: Перевозка от 20.05.2025 № КМ-132_CN-0000129965 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS): Номер счетчика Режим Дата фиксации файла Дата и время начала измерений Дата и время окончания измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, % А464_1 007 - Прием (получение, закупка) 21.05.2025 20.05.2025 8:58:54 20.05.2025 11:53:26 482,1700 6,31 1,31 А464_2 009 - Отгрузка 21.05.2025 20.05.2025 10:24:50 20.05.2025 10:34:14 488,4800 Перевозка от 21.05.2025 № 1-825/25_CN-0000130062 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS): Номер счетчика Режим Дата фиксации файла Дата и время начала измерений Дата и время окончания измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, % А464_1 007 - Прием (получение, закупка) 22.05.2025 21.05.2025 8:45:36 21.05.2025 10:23:39 88,7400 1,5 1,69 А464_2 009 - Отгрузка 23.05.2025 22.05.2025 16:35:09 22.05.2025 16:49:33 90,2400 Перевозка от 27.05.2025 № КМ-151_CN-0000130502 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS): Номер счетчика Режим Дата фиксации файла Дата и время начала измерений Дата и время окончания измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, % А464_1 007 - Прием (получение, закупка) 28.05.2025 27.05.2025 9:12:10 27.05.2025 12:10:57 461,7200 12,71 2,75 А464_2 009 - Отгрузка 28.05.2025 27.05.2025 19:00:12 27.05.2025 20:32:46 474,4300 Перевозка от 28.05.2025 № КМ-153_CN-0000130596 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS): Номер счетчика Режим Дата фиксации файла Дата и время начала измерений Дата и время окончания измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, % А464_1 007 - Прием (получение, закупка) 29.05.2025 28.05.2025 9:37:36 28.05.2025 15:00:21 458,7000 15,36 3,35 А464_2 009 - Отгрузка 30.05.2025 29.05.2025 11:23:24 29.05.2025 12:34:19 474,0600 Перевозка от 29.05.2025 № КМ-162_CN-0000130675 (государственный регистрационный знак емкости М 429 СМ 13 RUS): Номер счетчика Режим Дата фиксации файла Дата и время начала измерений Дата и время окончания измерений Объем ГП, (дал) Расхождение, дал Расхождение, % А464_1 007 - Прием (получение, закупка) 30.05.2025 29.05.2025 14:36:35 29.05.2025 17:27:19 458,9700 14,7 3,20 А464_2 009 - Отгрузка 31.05.2025 30.05.2025 11:28:36 30.05.2025 12:36:35 473,6700 Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований, установленных пунктом 2 статьи 14 Федерального закона № 171-ФЗ, пунктами 5.2, 15.2, 19.2 Приложения к Приказу № 397 и пунктом 2 Требований, утвержденных Приказом № 398. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: принять меры по недопущению нарушения установленного порядка учета при перевозке этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 17 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В соответствии с пунктом 23 Программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по федеральному государственному контролю (надзору) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции на 2025 год, утвержденной приказом Росалкогольтабакконтроля от 20.12.2024 № 501, со статьей 51 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с пунктом 24 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1010 «О федеральном государственном контроле (надзоре) в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» в целях добровольного определения уровня соблюдения обязательных требований контролируемые лица вправе проводить самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных по адресу https://fsrar.gov.ru/profilaktika_narushenij_objazatelnyh_trebovanij/vidy_profilakticheskih_meroprijatij_s_01072021_goda/samoobsledovanie. Процесс прохождения процедуры самообследования реализован на домашней странице универсального транспортного модуля единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (далее – УТМ ЕГАИС). Инструкция домашней страницы УТМ ЕГАИС доступна по адресу: https://egais.ru/files/distr/lkutm.pdf., домашняя страница УТМ ЕГАИС доступна по ссылке: http://localhost:8080.