МАУК "РАЙОННЫЙ ДВОРЕЦ КУЛЬТУРЫ МР БУЗДЯКСКИЙ РАЙОН РБ"

На основании ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Минкультуры России по ПФО и УФО проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (акт от 21.11.2025 № 03/55/60), в рамках которого был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля – МАУК «Районный дворец культуры МР Буздякский район РБ», и установлено следующее. Согласно ст. 12.2 Федерального закона от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) предметом федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации является соблюдение юридическими лицами обязательных требований к обеспечению хранения, изучения, комплектования, учета и использования музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части и состав негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «г» пункта 4 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1076 (далее – Положение № 1076), к объектам федерального государственного контроля (надзора) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации отнесена деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц по обеспечению учета музейных предметов и музейных коллекций, ведения и сохранности учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 20.11.2025 г. № ЮЭ9965-25-176354167 МАУК «Районный дворец культуры МР Буздякский район РБ» является действующим юридическим лицом; учреждение зарегистрировано в ЕГРЮЛ 24.10.2002 г. Согласно подп. 36 п. 1.11 Устава МАУК «Районный дворец культуры муниципального района Буздякский район Республики Башкотостан», утвержденного постановлением главы Администрации муниципального района Буздякский район Республики Башкортостан от 18.12.2019 № 946 (далее – Устав), в состав учреждения, в качестве филиала входит: Районный историко-краеведческий музей (452710, Республика Башкортастан, Буздякский район, с. Буздяк, ул. Красная площадь, 28; далее – Районный историко-краеведческий музей). В соответствии с п. 2.2 Устава к основным целям деятельности МАУК «Районный дворец культуры МР Буздякский район РБ» относятся, в том числе, сохранение и распространение культурных ценностей; хранение музейных предметов и музейных коллекций; выявление и собирание музейных предметов и музейных коллекций; изучение музейных предметов и музейных коллекций; публикация музейных предметов, музейных коллекций и осуществление просветительской и образовательной деятельности. Для достижения данных целей, согласно п. 2.3 Устава, МАУК «Районный дворец культуры МР Буздякский район РБ» осуществляет выявление, комплектование, учет, научное изучение, документирование, экспонирование предметов материальной и духовной культуры, представляющих историческую, научную и художественную ценность. На основании п. 2.2 Положения о деятельности структурного подразделения «Районный историко-краеведческий музей» МАУК Районный дворец культуры МР Буздякский район РБ, утвержденного директором учреждения 09.01.2020 б/н, предметом деятельности Районного историко-краеведческого музея является осуществление в установленном порядке учета, хранения предметов, находящихся в музейных фондах. Районный историко-краеведческий музей зарегистрирован в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (далее – Государственный каталог): уникальный идентификатор музея: 3-02-М/00312; код музея по КОПУК: 138193; общий фонд музея – 2217 музейных предметов, в том числе, основной фонд – 2044 музейных предмета; дата регистрации музея: 19.04.2018 г. В соответствии со ст. 5 Федерального закона № 54-ФЗ музеи, в собственности, во владении или в пользовании которых находятся музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, обязаны обеспечить учет музейных предметов и музейных коллекций, ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями. В соответствии со ст. 6 Федерального закона № 54-ФЗ музейные предметы и музейные коллекции, в том числе включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации, независимо от того, в чьей собственности или во владении они находятся, подлежат государственному учету. Государственный учет состоит из первичного государственного учета и централизованного государственного учета (далее – централизованный учет). Централизованный учет осуществляется посредством внесения сведений в Государственный каталог. Порядок внесения сведений о музейных предметах и музейных коллекциях определен ст. 10 Федерального закона № 54-ФЗ и Положением о Государственном каталоге Музейного фонда Российской Федерации, утвержденным приказом Минкультуры России от 01.12.2017 № 2012 (далее – Положение № 2012). В соответствии с ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 357-ФЗ) для завершения процедуры государственного учета музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и зарегистрированные в книгах поступлений основного фонда музеев (главных инвентарных книгах музеев), но не зарегистрированных в Государственном каталоге на день вступления в силу Федерального закона № 357-ФЗ (т.е. до 01.01.2017 г.) подлежат внесению в Государственный каталог в срок не позднее 31.12.2025 г. в порядке, установленном Положение № 2012. По состоянию на 20.11.2025 г., по данным Отчетов по динамике фонда (2018-2025 гг.), Районному историко-краеведческому музею: - за 2018 г., согласно плану-графику, было необходимо внести в Государственный каталог сведения о 75 музейных предметах, фактически внесено – о 81 музейном предмете (108% выполнения плана-графика); - за 2019 г., согласно плану-графику, было необходимо внести в Государственный каталог сведения о 200 музейных предметах, фактически внесено – о 200 музейных предметах (100% выполнения плана-графика); - за 2020 г., согласно плану-графику, было необходимо внести в Государственный каталог сведения о 300 музейных предметах, фактически внесено – о 312 музейных предметах (104% выполнения плана-графика); - за 2021 г., согласно плану-графику, было необходимо внести в Государственный каталог сведения о 300 музейных предметах, фактически внесено – о 301 музейном предмете (100% выполнения плана-графика); - за 2022 г., согласно плану-графику, было необходимо внести в Государственный каталог сведения о 300 музейных предметах, фактически внесено – о 50 музейных предметах (17% выполнения плана-графика); - за 2023 г., согласно плану-графику, было необходимо внести в Государственный каталог сведения о 300 музейных предметах, сведения о музейных предметах фактически не вносились (0% выполнения плана-графика); - за 2024 г., согласно плану-графику, было необходимо внести в Государственный каталог сведения о 300 музейных предметах, сведения о музейных предметах фактически не вносились (0% выполнения плана-графика); - за истекший период 2025 г. в Государственный каталог, с учетом установленного годового плана в 269 музейных предметов, поступивших в музей до 01.01.2017, сведения о музейных предметах фактически не вносились (0% выполнения плана-графика) Новые поступления музейных предметов и музейных коллекций в Районный историко-краеведческий музей за период 2018-2025 гг., по данным Отчетов по динамике фонда, отсутствовали. Таким образом за указанный период (2018-2025 гг.) в Государственный каталог, с учетом установленного плана в 2044 музейных предметов, поступивших в музей до 01.01.2017, Районным историко-краеведческим музеем внесены сведения о 944 музейных предметах, что составляет 46,18% от общего числа музейных предметов, указанного в плане-графике. Следовательно, действия (бездействие) Районного историко-краеведческого музея, являющегося структурным подразделением (филиалом) МАУК «Районный дворец культуры МР Буздякский район РБ», могут привести (по истечении срока до 31.12.2025 г.) к нарушению обязательных требований, установленных ст.ст. 5, 6 Федерального закона № 54-ФЗ, ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 357-ФЗ, Положением № 2012. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: невнесение сведений о музейных предметах и музейных коллекциях в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации может привести к нарушению обязательных требований, установленных ст. ст. 5, 6 Федерального закона № 54-ФЗ, ч. 3 ст. 2 Федерального закона № 357-ФЗ, Положением № 2012. (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МАУК «Районный дворец культуры МР Буздякский район РБ» (в частности, филиалу Районному историко-краеведческому музею) обеспечить внесение в Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации сведений о находящихся в пользовании музейных предметах и музейных коллекциях, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации, в установленный законодательством срок. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном контроле (надзоре) за состоянием Музейного фонда Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 г. № 1076.