МКУК "ЛАЛЬСКИЙ ИСТОРИКО-КРАЕВЕДЧЕСКИЙ МУЗЕЙ"

На основании статьи 74 Федерального закона от 31.07.2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Министерства культуры Российской Федерации по Приволжскому и Уральскому федеральным округам (далее – Управление Минкультуры России по ПФО и УФО) проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований, в рамках которого был произведен сбор и анализ данных об объекте контроля – МКУК «Лальский ИКМ», и установлено следующее. В соответствии с абзацем 2 статьи 16 Федерального закона от 26.05.1996 г. № 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 54-ФЗ) музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в государственной собственности, могут передаваться в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям (включая религиозные) с разрешения федерального органа исполнительной власти в сфере культуры на основании соответствующих договоров в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2017 № 960 утверждено Положение о передаче музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в государственной собственности, в безвозмездное пользование государственным и муниципальным музеям и другим организациям (далее – Постановление № 960). В соответствии с Постановлением № 960 музейные предметы и музейные коллекции, являющиеся федеральной собственностью и поступившие в музеи начиная с 01.01.2017 г., передаются по двусторонним договорам. Музейные предметы, являющиеся федеральной собственностью, и поступившие в государственные и муниципальные музеи до 31.12.2016 г., передаются в безвозмездное пользование по трехстороннему договору в соответствии с п. 4-6 ст. 2 Федерального закона от 03.07.2016 № 357-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 357-ФЗ). Формы соответствующих договоров установлены приказами Минкультуры России от 29.04.2020 г. № 492 и от 10.06.2022 г. № 964. Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 23.06.2025 г. ЮЭ9965-25-92771137 основным видом деятельности МКУК «Лальский ИКМ» является деятельность музеев. В соответствии с пп.1 п. 2.3. Устава МКУК «Лальский ИКМ», утвержденного постановлением администрации муниципального образования Лузский муниципальный округ Кировской области от 21.12.2021 № 41, учреждение осуществляет в установленном порядке учет, хранение и реставрацию музейных предметов. МКУК «Лальский ИКМ» зарегистрирован в Реестре музеев Государственного каталога Музейного фонда Российской Федерации (уникальный идентификатор музея: 1-43-М/03056). Общий фонд музея – 12471 музейный предмет, в том числе, основной фонд – 11451 музейных предмета. Согласно сведениям из ФГИС «Государственный каталог Музейного фонда Российской Федерации» в МКУК «Лальский ИКМ» по состоянию на 11.06.2025 г. имеются 736 музейных предметов, находящихся в федеральной собственности. По информации, поступившей в Управление Минкультуры России по ПФО и УФО от Минкультуры России (письмо от 07.02.2025 г. № 448-05-7@), МКУК «Лальский ИКМ» за заключением договора о передаче в безвозмездное пользование музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав государственной части Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в федеральной собственности, в порядке, определенном Постановлением № 960, не обращался. Таким образом, действия/бездействие МКУК «Лальский ИКМ» содержат признаки нарушения обязательных требований, установленных абз. 2 ст. 16 Федерального закона № 54-ФЗ, что создает условия для готовящихся (последующих) нарушений иных требований законодательства о музейном деле в Российской Федерации.