ООО "ОБЪЕДИНЕННАЯ КОНДИТЕРСКАЯ СЕТЬ"

27.11.2025 г. в отношении ООО «Объединенная кондитерская сеть» по адресу: г. Тюмень, ул. Тимофея Чаркова, д. 60, заместителем начальника отдела (инспекции) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта Соловьевой Анастасией Владимировной проведено выездное обследование в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора). Выездное обследование проведено в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) на основании задания заместителя руководителя ПУМТУ Росстандарта Михеевой С.В. от 27.11.2025 г. № ВО/2025-72-176. В ходе выездного обследования в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 75 ФЗ № 248 осуществлялся осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченных кругом лиц) производственных объектов. Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и применению для этих целей средств измерений (далее СИ), а именно электронных весов, применяемых при осуществлении торговли, включенной в области деятельности, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона «Об обеспечении единства измерений» от 26.06.2008 N 102-ФЗ (далее - ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ N 248 постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 N 1053 утверждено Положение о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации (далее Положение) Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) (далее - надзор). Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с ФЗ № 248. Пунктом 6.1 Положения о Приволжско-Уральском межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утв. Приказом Росстандарта от 28.05.2021 N 868, ПУМТУ Росстандарта через свои территориальные отделы осуществляет федеральный государственный метрологический надзор. В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Согласно части 1 статьи 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта, - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку. Результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений (часть 4 статьи 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). Согласно части 5 статьи 5 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 7 - 9, 11 - 13, 15, 17, 19 и 20 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений. Обязательные метрологические требования к измерениям, выполняемым: 1) в областях деятельности, указанных в пунктах 4, 10 и 18 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в данных областях деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений; 2) при осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, устанавливаются законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов; 3) при выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти, устанавливаются при выдаче соответствующих поручений. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее Перечень). Пунктом 5.1.2 Перечня установлены обязательные метрологические требования к измерениям массы (объема) при торговле и товарообменных операциях: от 10 г (мл) до 100 г (мл) вкл. +/- 0,2 г (мл), свыше 100 г (мл) до 500 г (мл) вкл. +/- 0,4 г (мл), свыше 500 г (мл) до 2000 г (мл) вкл. +/- 1 г (мл), свыше 2000 г (мл) до 10000 г (мл) вкл. +/- 5 г (мл), свыше 10000 г (мл) до 50000 г (мл) вкл. +/- 50 г (мл), свыше 50000 г (мл) до 100000 г (мл) вкл.+/- 100 г (мл). В результате выездного обследования в сфере государственного регулирования осмотрены 2 ед. СИ, а именно весы для покупателей – весы электронные Aclas модель LS515-01 (дата выпуска 2022.07, Max1/ Max2 6/15 кг, Min 40 г.), зав. №TS50P22270318, № TS50P22270319, на заводском шильдике весов размещен знак утверждения типа СИ (регистрационный номер описания типа (ОТ) СИ в Федеральном информационном фонде по обеспечению единства измерений (ФГИС «АРШИН») – 56670-14). В отношении указанных весов были рассмотрены сведения, содержащиеся в ФГИС «АРШИН» и размещенные на официальном сайте Росстандарта https://fgis.gost.ru/fundmetrology/registry: утвержденные типы средств измерений, сведения о результатах поверки средств измерений: весы утвержденного типа (место и способ нанесения знака утверждения типа СИ соответствует ОТ за указанным регистрационным номером), сведения о поверке за 2022-2025 гг. отсутствует в отношении весов зав. № TS50P22270318, в отношении весов зав. № TS50P22270319 первичная поверка 30.01.2024 г. Межповерочный интервал в соответствии с ОТ СИ 1 год. Таким образом указанные весы применяются в настоящее время не прошедшими в установленном порядке поверку, что является нарушением части 1 статьи 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», также осмотренные весы применяются с нарушением требований части 1 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в части обязательных метрологических требований к измерениям, установленных п. 5.1.2 Перечня при измерении массы (объема) товаров при осуществлении торговли. Согласно таблице 3 ОТ СИ № 56670-14 в отношении весов установлены следующие метрологические характеристики пределы допускаемой погрешности при поверке в интервалах взвешивания: при интервале взвешивания от 0,04 до 1 кг. включ. ± 1 г., вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале от 10 г. (мл) до 100 г. (мл) вкл. ± 0,2 г. (мл.), свыше 100 г. (мл) до 500 г. (мл) вкл. ± 0,4 г. (мл); при интервале взвешивания св. 1 до 4 включ. ±2, вместо требуемой предельно допустимой погрешности в интервале свыше 500 г (мл) до 2000 г (мл) вкл. +/- 1 г (мл). Таким образом, в результате выездного обследования в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора) выявлены нарушения части 1 статьи 9, части 1 статьи 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. 5.1.2 Перечня. Установленные нарушения не гарантируют достоверность и сопоставимость результатов измерений, в связи с чем не обеспечивают потребности граждан, общества, государства в защите прав и законных интересов, что приводит к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно ч. 8 ст. 75 ФЗ № 248, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, может быть принято решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 90 настоящего Федерального закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля. При этом Положением не предусмотрена возможность принятия решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений по результатам выездного обследования. Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со ст. 90 ФЗ № 248 могут быть приняты по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с взаимодействием с контролируемым лицом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 ФЗ № 248 решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации, в том числе о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В настоящем случае достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, не установлено. В рассматриваемом случае правовых оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий не усматривается. Между тем, согласно ч. 1 ст. 49 ФЗ № 248 в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: осуществление ООО «Объединенная кондитерская сеть» измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении торговли СИ не соответствующих обязательным метрологическим требованиям и не прошедших в установленном порядке поверку, что является нарушением ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. 5.1.2 Перечня. ООО «Объединенная кондитерская сеть» принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 9, ч. 1 ст. 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», п. 5.1.2 Перечня при осуществлении торговли по адресу: г. Тюмень, ул. Тимофея Чаркова, д. 60.