ООО "БРОЗЭКС СИБИРЬ"

26.06.2025 г. в отношении ООО «Брозэкс Сибирь» по адресу: г. Тюмень, ул. Мельникайте, 54/2, заместителем начальника отдела (инспекции) в Тюменской области ПУМТУ Росстандарта Соловьевой Анастасией Владимировной проведено выездное обследование в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора). Выездное обследование проведено в соответствии со ст. 75 Федерального закона от 31.07.2022 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – ФЗ № 248) на основании задания заместителя руководителя ПУМТУ Росстандарта Михеевой С.В. от 26.06.2025 г. № ВО/2025-72-089. В ходе выездного обследования в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 75 ФЗ № 248 осуществлялся осмотр общедоступных (открытых для посещения неограниченных кругом лиц) производственных объектов. Выездное обследование проведено в отношении деятельности контролируемого лица по выполнению измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, а именно при измерении линейных размеров товаров при осуществлении торговли, включенной в области деятельности, предусмотренных частью 3 статьи 1 Федерального закона от 26.06.2008 г. №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). В соответствии с ч. 2 ст. 2 ФЗ N 248 постановлением Правительства РФ от 29.06.2021 N 1053 утверждено Положение о федеральном государственном метрологическом контроле (надзоре) и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации (далее Положение). Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления федерального государственного метрологического контроля (надзора) (далее - надзор). Надзор осуществляется Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии и его территориальными органами в соответствии с ФЗ № 248. Пунктом 6.1 Положения о Приволжско-Уральском межрегиональном территориальном управлении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, утв. Приказом Росстандарта от 28.05.2021 N 868, ПУМТУ Росстандарта через свои территориальные отделы осуществляет федеральный государственный метрологический надзор. Согласно части 5 статьи 5 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Правительством Российской Федерации в целях, предусмотренных частью 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливается перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений и выполняемых при осуществлении деятельности в областях, указанных в пунктах 1 - 3, 5, 7 - 9, 11 - 13, 15, 17, 19 и 20 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, с указанием обязательных метрологических требований к измерениям, в том числе показателей точности измерений. Обязательные метрологические требования к измерениям, выполняемым: 1) в областях деятельности, указанных в пунктах 4, 10 и 18 части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона, устанавливаются федеральными органами исполнительной власти и государственными корпорациями, осуществляющими нормативно-правовое регулирование в данных областях деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений; 2) при осуществлении производственного контроля за соблюдением установленных законодательством Российской Федерации требований промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, устанавливаются законодательством Российской Федерации о промышленной безопасности опасных производственных объектов; 3) при выполнении поручений суда, органов прокуратуры, государственных органов исполнительной власти, устанавливаются при выдаче соответствующих поручений. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2020 г. №1847 утвержден «Перечень измерений, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» (далее Перечень). Пунктом 5.1.1 Перечня установлены обязательные метрологические требования к измерениям линейных размеров товаров в розничной торговле: до 10 см вкл. ± 0,1 мм; свыше 10 см до 1 м вкл. ± 1 мм; свыше 1 до 10 м вкл. ± 2,2 мм; свыше 10 м ± 0,25%. В соответствии с частью 1 статьи 9 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. В соответствии с ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» тип стандартных образцов или тип средств измерений, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, подлежит обязательному утверждению. При утверждении типа средств измерений устанавливаются показатели точности, интервал между поверками средств измерений, а также методика поверки данного типа средств измерений. Средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации, в том числе после ремонта, - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять средства измерений на поверку (часть 1 статья 13 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»). В результате выездного обследования в отношении ООО «Брозэкс Сибирь» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений осмотрено: в отделе напольных покрытий – жесткая лента 7,5-25 Центро инструмент – 1 ед. б/н, в отделе ковриков для ванной – измерительная лента красного цвета Домострой – 1 ед. б/н; в отделе кабельной продукции – метр металлический Sturm! 2040-01-1000 – 1 ед. б/н, в отделе полиэтилена – метр деревянный – 1 ед. б/н, в отделе клеенки на тканевой основе – метр деревянный – 1 ед. б/н. На осмотренных СИ отсутствует знак утверждения типа СИ. Осмотренные СИ применяются с признаками нарушения требований части 1 статьи 12 ФЗ «Об обеспечении единства измерений», а именно неутвержденного типа в связи с отсутствием знака утверждения типа СИ. Таким образом, в результате выездного обследования в отношении ООО «Брозэкс Сибирь» в рамках федерального государственного метрологического контроля (надзора) выявлены нарушения части 1 статьи 12 ФЗ «Об обеспечении единства измерений». Установленные нарушения не гарантируют достоверность и сопоставимость результатов измерений, в связи с чем не обеспечивают потребности граждан, общества, государства в защите прав и законных интересов, что приводит к причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Согласно ч. 8 ст. 75 ФЗ № 248, если в рамках выездного обследования выявлены признаки нарушений обязательных требований, может быть принято решение о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений в порядке, предусмотренном п. 1 ч. 2 ст. 90 настоящего Федерального закона, в случае указания такой возможности в федеральном законе о виде контроля, законе субъекта Российской Федерации о виде контроля. При этом Положением не предусмотрена возможность принятия решения о выдаче предписания об устранении выявленных нарушений по результатам выездного обследования. Решения, принимаемые по результатам контрольных (надзорных) мероприятий в соответствии со ст. 90 ФЗ № 248 могут быть приняты по результатам контрольных (надзорных) мероприятий, проведенных с взаимодействием с контролируемым лицом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 60 ФЗ № 248 решение контрольного (надзорного) органа о проведении контрольного (надзорного) мероприятия, предусматривающего взаимодействие с контролируемым лицом, по основанию, предусмотренному п. 1 ч. 1 ст. 57 настоящего Федерального закона, принимается при наличии достоверной информации, в том числе о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан. В настоящем случае достоверной информации о причинении или непосредственной угрозе причинения вреда жизни и тяжкого или среднего вреда (ущерба) здоровью граждан, не установлено. В рассматриваемом случае правовых оснований для проведения внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий не усматривается. Между тем, согласно ч. 1 ст. 49 ФЗ № 248 в случае наличия у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) в случае отсутствия подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, контрольный (надзорный) орган объявляет контролируемому лицу предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагает принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: осуществление ООО «Брозэкс Сибирь» измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений при осуществлении торговли СИ неутвержденного типа, что является нарушением ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об обеспечении единства измерений». ООО «Брозэкс Сибирь» принять меры, направленные на обеспечение соблюдения обязательных требований, установленных ч. 1 ст. 12 ФЗ «Об обеспечении единства измерений» при осуществлении торговли по адресу: г. Тюмень, ул. Мельникайте, 54/2.