МП "САРАНСКГОРВОДОКАНАЛ"

По результатам внеплановой выездной проверки исполнения Предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 20.08.2024 № 147, проведенной в период с 10.03.2025 по 21.03.2025 Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия (далее - Межрегиональное управление) установлено следующее. МП «Саранскгорводоканал» расположено по юридическому адресу: 430011, Республика Мордовия, г. Саранск, пер. Дачный, д. 2а. Основным видом деятельности МП «Саранскгорводоканал» является распределение воды для питьевых и промышленных нужд (ОКВЭД 36.00.2). МП «Саранскгорводоканал» осуществляет централизованное водоотведение сточных вод от жилого сектора городского округа Саранск, промышленных и производственных предприятий. Для полной биологической очистки промышленных и хозяйственно-бытовых сточных вод на производственной территории МП «Саранскгорводоканал»» (код объекта НВОС 89-0113-000010-П) эксплуатируются городские очистные сооружения канализации. МП «Саранскгорводоканал» разработало Проект расчета нормативов допустимого сброса (НДС) загрязняющих веществ II, III и IV класса опасности в водный объект (р. Инсар) с городских очистных сооружений канализации МП «Саранскгорводоканал» от 2025 г., предприятием получено комплексное экологическое разрешение МП «Саранскгорводоканал» от 10.02.2025 № 1, которым установлены нормативы допустимых сбросов по выпуску с Городских очистных сооружений канализации МП «Саранскгорводоканал». Согласно требованиям Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»: - ч. 1 ст. 34. Хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды; - ч. 2 ст. 34. При осуществлении деятельности, предусмотренной пунктом 1 настоящей статьи, проводятся мероприятия по охране окружающей среды, в том числе по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности. В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, должна проводиться рекультивация или консервация земель. - ч. 1 ст. 43.1. При эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и системы водоотведения должны соблюдаться требования в области охраны окружающей среды. - ч. 2 ст. 43.1. Мероприятия по охране окружающей среды осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении» и другими федеральными законами. В соответствии требованиями Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ: - ч. 4 ст. 56. Содержание радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений в водных объектах не должно превышать соответственно предельно допустимые уровни естественного радиационного фона, характерные для отдельных водных объектов, и иные установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации нормативы; - ч. 6 ст. 56. Сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается; - п. 1 ч. 6 ст. 60. При эксплуатации водохозяйственной системы запрещается: осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах. При проведении обследования производственной территории городских очистных сооружений МП «Саранскгорводоканал» (грабельного отделения), места сброса сточных вод в р. Инсар на основании Заявки на экспертное сопровождение (отбор проб (образцов), лабораторные исследования (испытания) и измерения) в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды (исх. № 01-15/1782 от 28.02.2025), с целью проверки соблюдения допустимой концентрации загрязняющих веществ на выпуске сточных вод, 10.03.2025, 13.03.2025, 17.03.2025, при участии специалистов филиала «ЦЛАТИ по Республике Мордовия ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» в присутствии Кривошеева Дениса Сергеевича - начальника городских очистных сооружений МП «Саранскгорводоканал», действующего на основании доверенности от 27.05.2024 №19/24, произведен отбор проб сточной воды в следующих точках: - сточная вода после грабельного участка городских очистных сооружений канализации МП «Сарнскгорводоканал» (географические координаты 54.248800 с.ш., 45.252088 в.д.); - сточная вода из трубы в месте сброса сточных вод в реку Инсар с городских очистных сооружений (географические координаты: 54.258890 с.ш., 45.277674 в.д.). Протокол осмотра от 10.03.2025 № 01. - Сточная вода из трубы в месте сброса сточных вод в реку Инсар с городских очистных сооружений (географические координаты: 54.258881 с.ш., 45.277647 в.д.). Протокол осмотра от 13.03.2025 № 02. - Сточная вода из трубы в месте сброса сточных вод в реку Инсар с городских очистных сооружений (географические координаты: 54.258894 с.ш., 45.277698 в.д.). Протокол осмотра от 17.03.2025 № 03. Согласно представленному филиалом «ЦЛАТИ по Республике Мордовия» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды от 20.03.2025 № 9 (вход. № 03027 от 20.03.2025) с прилагаемыми протоколами испытаний (далее - экспертное заключение), установлено наличие превышения концентраций загрязняющих веществ. По результатам анализа экспертного заключения выявлено, что МП «Саранскгорводоканал» допущены превышения допустимой концентрации загрязняющих веществ на выпуске сточных вод в р. Инсар с городских очистных сооружений, установленной комплексным экологическим разрешением МП «Саранскгорводоканал» от 10.02.2025 № 1, следующих загрязняющих веществ: железа в 3,3; 2,7; 2,5 раза; меди в 7,1 раза (10.03.2025); цинка в 4,9; 3,7; 1,9 раза (даты отбора проб 10.03.2025, 13.03.2025; 17.03.2025 соответственно) . В нарушение вышеуказанных требований МП «Саранскгорводоканал» осуществляет сброс в реку Инсар с городских очистных сооружений сточной воды с превышением допустимой концентрации загрязняющих веществ на выпуске сточных вод, установленной Комплексным экологическим разрешением МП «Саранскгорводоканал» от 10.02.2025 № 1 (сбрасываемые сточные воды в месте их сброса в водный объект), что влечет непосредственную угрозу причинения вреда жизни и тяжкого вреда здоровью, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Таким образом, усматривается отсутствие должного контроля со стороны ответственных должностных лиц МП «Саранскгорводоканал» в организации деятельности по соблюдению природоохранного законодательства в области использования и охраны водных объектов, что может повлечь причинение вреда компонентам окружающей среды. Указанные действия (бездействия) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований природоохранного законодательства: ч. 1, ч. 2 ст. 34, ч. 1, ч. 2 ст. 43.1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»; ч. 4, ч. 6 ст. 56, ст. 60 Водного кодекса Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ. В соответствии с п. 1 ст. 49 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды.