ЖСК №285

ЖСК № 285 осуществляет управление многоквартирным домом № 18 по ул. Сергея Есенина г. Н. Новгорода (далее – МКД № 18) на основании устава. Расчет размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества многоквартирного дома осуществляет ЖСК № 285. Согласно предоставленной информации, установлено, что МКД № 18 оборудован расчетными коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии (далее – ОДПУ ЭЭ) и горячей воды в составе комплексного узла учета тепловой энергии и горячего водоснабжения (далее – ОДПУ ГВС). Решений об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, собственниками помещений в МКД № 18 не принималось. Таким образом, расчет размера платы за электрическую энергию и горячее водоснабжение, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД № 18, ЖСК № 285 осуществляется по нормативу потребления услуг. С 1 сентября 2022 г. постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2022 г. № 92 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 92) внесены изменения в акты Правительства РФ регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг и содержанию общего имущества многоквартирных домов, которые учитывают и детализируют порядок расчета размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, предусмотренный частями 9.2 и 9.3 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ). Порядок расчета размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирных домах, следующий: 1 вариант: если многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, а также если прибор учета находится в неисправном состоянии или истек срок его поверки – расчет размера платы производится исходя из норматива потребления; 2 вариант: если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета, но собственники (потребители) на общем собрании не определили порядок расчета размера платы исходя из показаний установленного прибора учета – расчет размера платы производится исходя из норматива потребления; 3 вариант: если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета и собственники (потребители) на общем собрании определили порядок расчета размера платы исходя из среднемесячных объемов потребления (рассчитанных по показаниям прибора учета за предыдущий год) – расчет размера платы производится из среднемесячных объемов потребления; 4 вариант: если многоквартирный дом оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета и собственники (потребители) на общем собрании определили порядок расчета размера платы исходя из показаний прибора учета – расчет размера платы производится по факту потребления; 5 вариант: если многоквартирный дом оборудован автоматизированной информационно – измерительной системой при условии одномоментного снятия показаний - расчет размера платы производится по факту потребления. Во 2 и 3 варианте расчета по истечении каждого календарного года производится перерасчет размера платы исходя из фактических объемов потребления, рассчитанных по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за весь предыдущий год. Перерасчет производится по истечении каждого года в течении первого квартала, первый перерасчет должен быть произведен в первом квартале 2023 года за весь 2022 год. В первом квартале 2024 года должен был быть произведен перерасчет за 2023 год. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2023 г. № 480 «О внесении изменений в пункт 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее – Постановление № 480) внесены изменения в подпункт «а» пункта 29(3) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 (далее – Правила № 491), согласно которого величина перерасчета размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, производится равными долями в течение года, следующего за расчетным. В соответствии с частью 9.2. статьи 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай определения субъектом Российской Федерации - городом федерального значения Москвой особенностей порядка расчета размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с подпунктом «б» пункта 29(2) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Правилами № 491 размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12(2), 15, 17, 20(2), 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (далее - Правила № 354). При этом размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета и отсутствии решений общего собрания собственников помещений, указанных в подпунктах "в" и "г" настоящего пункта, - в размере, определенном в соответствии с подпунктом "а" настоящего пункта, с последующим проведением перерасчета размера расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, в соответствии с пунктом 29(3) настоящих Правил исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета. В соответствии с установленным законодательством, в случае начисления размера платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, исходя из установленного норматива потребления услуг, в первом квартале текущего года, следующего за расчетным годом, производится ежегодный перерасчет размера платы исходя из фактических объемов потребления, рассчитанных по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за весь предыдущий год. Таким образом, в случае если сумма фактических объемов потребления, рассчитанных исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета больше чем нормативный объем (среднемесячный объем) за год потребителям производится доначисление, если меньше должен быть произведен перерасчет за весь отрицательный объем. Однако, согласно предоставленной информации и документов, установлено, что корректировка размера платы за электрическую энергию и горячую воду, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в МКД № 18, ЖСК № 285 потребителям МКД № 18 не была произведена ни по итогам 2022 года, ни по итогам 2023 года. С учетом вышеизложенного, ЖСК № 285 не был произведен ежегодный перерасчет размера платы за электрическую энергию и горячую воду, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, исходя из фактических объемов потребления, рассчитанных по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета каждого вида коммунальных ресурсов за 2022 год и за 2023 год, потребителям МКД № 18. Действия (бездействие), выразившиеся в нарушении вышеуказанных норм, ведет к неверному начислению размера платы за электрическую энергию и горячую воду, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, и как следствие к ухудшению материального положения потребителя.