Проверка № 52240915200016274129 от 18 ноября 2024 года

ООО "СПЕЦСТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
18 ноября 2024 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ЭКОЛОГИИ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Предостережение
1. Общества с ограниченной ответственностью «Спецстрой» (ООО «Спецстрой»), ОГРН 1195275034745, ИНН 5231006898, адрес юридического лица: 606170, Нижегородская область, р.п.Сосновское, ул.Нижегородская, д.26, кв.1. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлениирегионального государственного экологического контроля (надзора) на территории Нижегородской области (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии): В Юго-Западный межрайонный отдел регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды поступила информация Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора о хозяйствующих субъектах, которые не исполнили обязанность по направлению заявки на постановку объектов (карьеры), оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в том числе, ООО «Спецстрой» (Вх-319-220769/24 от 08.05.2024). В соответствии со сведениями, размещёнными на сайте egrul.nalog.ru, ООО «Спецстрой», зарегистрировано в качестве юридического лица 05.07.2019 за основным государственным регистрационным номером (ОГРН) 1195275034745, ИНН 5231006898, адрес юридического лица: 606170, Нижегородская область, р.п.Сосновское, ул.Нижегородская, д.26, кв.1. Основной вид деятельности: 08.12 Разработка гравийных и песчаных карьеров, добыча глины и каолина (08.12). В соответствии со сведениями государственного реестра участков недр, предоставленных в пользование, и лицензий на пользование недрами на сайте Роснедра https://rfgf.ru/ReestrLic/ установлено, что лицензия НЖМ 00677 ТР от 09.02.2021г. выдана Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области на основании Решения №1503 от 12.01.2021 ООО «Спецстрой», целевое назначение которой состоит в геологическом изучении, разведки и добычи строительных песков на участке недр "Лесуновский" в 3 км юго-западнее д.Рыльково Сосновского муниципального района Нижегородской области. Согласно информации сектора лицензирования и регулирования отношений недропользования (Сл-319-713110/24) от 19.08.2024 начало эксплуатации представленного участка недр недропользователем ООО «Спецстрой» 2023 год. При этом в публичном государственном реестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, размещенном на сайте в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресу: https://ksv.rpn.gov.ru/, отсутствует сведения о постановке объекта ОНВОС добычи строительных песков в 3 км юго-западнее д.Рыльково Сосновского муниципального района Нижегородской области. По состоянию на 02.11.2024 ООО «Спецстрой» не направлена заявка о постановке на государственный учет объекта добычи (карьеров) как объекта ОНВОС в установленном законом порядке. (приводится описание, включая адрес (место) при наличии.Действия (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3.Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с ч.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды; объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду, - объект капитального строительства и (или) другой объект, а также их совокупность, объединенные единым назначением и (или) неразрывно связанные физически или технологически и расположенные в пределах одного или нескольких земельных участков. В соответствии со ст.69.2 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду и согласно критериям, установленным в соответствии со статьей 4.2 настоящего Федерального закона, относящиеся к объектам I - III категорий, подлежат постановке на государственный учет юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на указанных объектах, вуполномоченном Правительством Российской Федерации федеральном органе исполнительной власти, за исключением объектов, подведомственных федеральному органу исполнительной власти в области обеспечения безопасности, и федеральном органе исполнительной власти в области обеспечения безопасности в отношении подведомственных ему объектов или исполнительном органе субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией. Постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется на основании заявки о постановке на государственный учет, которая подается юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями не позднее чем в течение шести месяцев со дня начала эксплуатации указанных объектов. Согласно п.1 ч.6 раздела III Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 №2398, к объектам III категории относится хозяйственная и (или) иная деятельности на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", не указанной в I, II и IV разделах настоящего документа. Согласно ч.10 раздела IV Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398, к объектам IV категории относится осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод при условии отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки). Таким образом, участок недр местного значения недропользователя ООО «Спецстрой» не относится к объекту IV категории, оказывающему негативное воздействие на окружающую среду. На основании вышеизложенного, не постановка на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, не относящихся к объектам IV категории, образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.8.46 КоАП РФ. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля» (далее - Постановление № 336) наложено ограничение на привлечение к административной ответственности. Вместе с тем, в соответствии с п. 10 Постановления № 336 допускается проведение профилактических мероприятий, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований в отношении контролируемых лиц в соответствии с Федеральным законом №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с ч.1 ст.49 Федерального закона от 31.07.2020№ 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю ООО "Спецстрой": 1. выполнить требования, предусмотренные ч. 2 ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» по постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду._ (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном экологическом контроле (надзоре) на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области № 962 от 28.10.2021.___________________________________________ (указывается ссылка на положение о виде контроля, которым установлен порядок подачи и рассмотрения возражения в отношении предостережения) И.о.первого заместителя министра экологии и природных ресурсов Нижегородской области Майорова А.Ф.__________________________ (должность, фамилия, инициалы руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, иного должностного лица, принявшего решение о проведении контрольной закупки) (подпись) Кораблева Ксения Евгеньевна – главный специалист Юго-Западного межрайонного отдела регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды, контактный телефон (83177) 3-40-82, адрес электронной почты ecocontrol.vks@yandex.ru____ (фамилия, имя, отчество (при наличии) и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект решения, контактный телефон, электронный адрес (при наличии) Отметка о направлении предостережения в электронном виде (адрес электронной почты), в том числе через личный кабинет на специализированном электронном портале
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кораблева Ксения Евгеньевна Иные должностные лица межрайонных отделов регионального государственного экологического надзора и охраны окружающей среды управления охраны окружающей среды, в должностные обязанности которых в соответствии с должностными регламентами входит реализация полномочий по осуществлению государственного экологического надзора
Майорова Алла Федоровна И.о.первого заместителя министра


Объекты и итоги проверки

Нет данных о результатах проверки