ОАО "БОРСКАЯ ФАБРИКА ВАЛЯНОЙ ОБУВИ"

Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее – Минэкологии Нижегородской области) проведена оценка достоверности поступивших сведений (№ Сл-319-392403/24): согласно сведений о юридическом лице из Единого государственного реестра юридических лиц: ОАО «Борская фабрика валяной обуви», зарегистрировано в качестве юридического лица 31.10.2002 за основным государственным регистрационным номером ОГРН 1025201527713, ИНН 5246006019, адрес юридического лица: 606461, Нижегородская область, г. Бор, п. Неклюдово. Сведения об основном виде деятельности: 15.20 Производство обуви; дополнительный: 13.99.2 Производство фетра и войлока. Зарегистрирован в Государственном реестре ОНВОС за № 22-0252-002176-П, имеет 3 категорию, является объектом регионального государственного экологического надзора. ОАО «Борская фабрика валяной обуви» осуществляет пользование поверхностным водным объектом - болото в 3 км от р.Везлома на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование, выданного Минэкологии Нижегородской области и зарегистрированного в государственном водном реестре № Р 032-01450-52/01015619 от 15.01.2024 (далее по тексту – Решение) для сброса сточных вод. Как следует из п. 4 ст. 1 Водного Кодекса РФ под водным объектом понимается природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима. Согласно п. 8 ст. 1 Водного Кодекса РФ водопользователь – физическое лицо или юридическое, которым предоставлено право пользования водным объектом. Порядок предоставления водных объектов в пользование на основании договора водопользования или решения о предоставление водного объекта в пользование регламентируется ст. 11 Водного Кодекса РФ. В соответствии со ст. 44 Водного Кодекса использование водных объектов для целей сброса сточных вод, в том числе и дренажных вод, осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Положения ст. 39 Водного Кодекса РФ обязывает водопользователей вести в установленном порядке учет объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных ресурсов и объема сброса сточных, в том числе дренажных вод, их качества, регулярные наблюдения за водными объектами и их водоохранными зонами, а также бесплатно и в установленные сроки представить результаты такого учета и таких регулярных наблюдений в уполномоченный Правительство Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти. Согласно ч.1 ст.34 Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В соответствии с ч.1 ст.39 Закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды. По информации отдела водопользования и распоряжения водными объектами и финансового обеспечения деятельности Минэкологии Нижегородской области (№ Сл-319-392403/24) согласно представленным ОАО «Борская фабрика валяной обуви» сведениям, полученным в результате учета качества сточных вод (форма 3.3) за I квартал 2024 года, обнаружены превышения разрешенного сброса загрязняющих веществ в водный объект. В соответствии с п.6 ст. 56 Водного кодекса РФ от 03.06.2015 г. № 74-ФЗ сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается. В соответствии с п.1 ч.6 ст. 60 Водного кодекса РФ от 03.06.2015 г. № 74-ФЗ при эксплуатации водохозяйственной системы запрещается осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ в водных объектах или технологических нормативов, установленных в соответствии с Федеральным законом от 10.01. 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»). В соответствии с ч.1,4,5,6 ст. 35 Водного кодекса РФ поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем требованиям законодательства, обеспечивается путем установления и соблюдения нормативов допустимого воздействия на водные объекты. Количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты. Целевые показатели качества воды в водных объектах разрабатываются уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти для каждого речного бассейна или его части с учетом природных особенностей речного бассейна, а также с учетом условий целевого использования водных объектов, расположенных в границах речного бассейна. Целевые показатели качества воды в водных объектах утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ - нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты, а также ст. 7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта или его части, либо использование их без документов, на основании которых возникает право пользования водным объектом или его частью, либо водопользование с нарушением его условий. Пунктом 4.5 Решения на пользование водным объектом установлено, что качество воды в месте сброса сточных вод в результате их воздействия на водный объект определяется требованиями к сбрасываемым сточным водам, обеспечивающими достижение нормативного качества воды в водном объекте (п.3 ч. 3 ст. 22, ч. 1,4,5,6 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации). Однако, по информации, имеющейся в Минэкологии Нижегородской области, по сведениям, полученным в результате учета качества сточных вод (форма 3.3) за I квартал 2024 года ОАО «Борская фабрика валяной обуви», обнаружены превышения разрешенного сброса загрязняющих веществ в водный объект. Данные действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.6 КоАП РФ - самовольное занятие водного объекта или пользование им с нарушением установленных условий, и ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ - нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты.